贵州石阡创新警民共商机制 白炽灯下共绘平安乡村新图景

问题——年关临近,人员回流、聚会增多,乡村安全治理出现“多点叠加”。1月22日晚,贵州石阡县聚凤乡枫香屯村院坝里,两盏白炽灯照着一张长桌、几盆炭火和一圈农家板凳,40余名村民与派出所民警辅警、乡综治办、司法所、妇联等工作人员围坐交流。村民集中反映的风险点比较清晰:一是外出务工人员返乡,车流增多、山路急弯多,夜间出行更容易发生磕碰事故;二是冬季烤火、烧炭盆和熏腊肉普遍,门窗紧闭易引发一氧化碳中毒和火灾;三是诈骗电话、短信和网络链接花样翻新,老人更容易受骗;四是寒假期间未成年人沉迷游戏、乱充值、点击不明链接等隐患上升;五是“年节牌桌”可能滋生赌博苗头,影响家庭经济和风气;六是年底结算带来的劳资纠纷、家庭争执,以及地界林地等陈年小矛盾,可能在团聚和人情往来中被再次激化。 原因——多重因素叠加,使乡村风险呈现“季节性、集中性、扩散快”的特点。从环境看,冬季低温让取暖和熏制食品更依赖明火与炭火,密闭空间增加危险;从交通条件看,山村道路弯多坡陡、照明不足,返乡车流与聚会活动增加,夜间风险上升;从社会心理看,年关消费和转账需求变多,侥幸心理抬头,诈骗团伙借“退款、刷单、中奖”等话术实施诱骗;从家庭结构看,外出务工夫妻长期分离、亲子陪伴不足,节假日团聚反而容易因琐事摩擦;从治理层面看,基层警力有限、村庄点多线长,仅靠日常巡逻难以覆盖所有细节,需要把村民的“身边事”梳理成可执行的治理清单。 影响——这些看似零散的“小事”,处理不当就可能演变为安全事故和社会矛盾,直接影响群众安全感与乡村发展环境。交通事故会损伤家庭劳动力和经济基础;一氧化碳中毒与火灾往往来得突然,代价沉重;诈骗得逞不仅造成财产损失,也会削弱群众对社会交往的信任;青少年网络沉迷与不当消费影响学业与亲子关系;赌博容易引发债务纠纷、家庭矛盾甚至治安案件;劳资纠纷、地界争议若在年节发酵,容易在“面子、人情、情绪”作用下升级。基层治理能否把风险关口前移,关系到平安乡村建设的成效,也影响产业发展、外出务工返乡创业等长期预期。 对策——把“共商”落到“共治”,用清单化、常态化措施提升治理效能。针对交通安全,派出所提出加强夜间巡逻,重点覆盖周末、赶集日等人车集中时段;同时与村里对急弯处反光镜进行排查更换,并倡导“不开酒车、不坐超载车、骑乘戴头盔”,通过村民互相提醒形成自我约束。针对冬季取暖与熏制食品风险,基层力量强调“一氧化碳防范”和“人走火灭”的硬要求,推广安全提示单入户张贴,提醒烤火要通风、炭盆不在密闭房间过夜,熏腊肉远离柴堆和房屋并安排专人看守。针对电信网络诈骗,派出所明确“凡提转账、验证码、刷流水,一律先停”的原则,鼓励群众遇疑先联系子女或直接拨打派出所电话核实,并计划结合身边案例用村级广播反复播放要点,让防诈提醒从“知道”变成“记得住、用得上”。针对寒假未成年人用网问题,提出民警辅警与村干部加密走访,发现聚集玩手机及时提醒家长加强看护,减少因不明链接、冲动充值带来的损失。针对赌博与矛盾纠纷苗头,综治、司法、妇联等力量与派出所联动,强调发现苗头及时劝阻、及时介入调解,把纠纷化解在萌芽状态,减少“小事拖大、矛盾外溢”的成本。 前景——以“小院坝”带动“大治理”,把治理触角延伸到群众生活细节。从治理方式看,“板凳会”围坐一圈,降低沟通门槛,让群众敢说、愿说、说得具体,也让公安、司法和群团组织更精准掌握风险分布,形成问题台账,推动隐患排查、宣传提醒、巡防布控和矛盾调处同向发力。随着返乡人员增多、乡村道路改善与网络使用普及,乡村治理将面对更复杂的风险组合,更需要以“警民共商”为抓手,把制度化沟通机制坚持下去,把临时性动员转化为常态化协同。在此基础上,若能推动反光设施维护、冬季安全教育、反诈宣讲、未成年人保护、家事纠纷调解等工作形成闭环,并与村规民约、积分治理等方式衔接,平安乡村建设将更具韧性,也将为乡村产业发展和人员回流提供更稳定的社会环境。

当白炽灯的光晕融进黔东的夜色,这场冬日里的围炉夜话传递出一个朴素的道理:乡村治理既需要科技赋能的“智慧大脑”,也离不开炭火旁面对面的“有温度的对话”;从交通安全到数字风险,从民生细节到治理升级,枫香屯村院坝里这20条板凳所丈量的,是乡村振兴在基层的真实路径。随着更多共商机制在乡村持续运转,“平安中国”建设的基础也将更加稳固。