问题:苏丹当前总体安全形势依然严峻复杂。
武装冲突在全国多地持续,战事外溢与治安失序风险并存,针对民用基础设施的袭击呈多发态势,导致人员伤亡与公共服务能力下降。
与此同时,霍乱、登革热、疟疾等传染病流行,公共卫生体系承压,出行与医疗保障不确定性显著上升。
综合安全与健康风险,使馆明确提示苏丹暂不具备中国公民旅游活动的安全条件。
原因:一是政治与军事对立长期化,冲突双方在关键城市、交通节点及资源通道的争夺持续,停火与政治对话推进艰难,致使局势难以在短期内稳定。
二是基础设施遭受破坏与供应链受阻,水、电、通讯、医疗等公共服务受损,进一步放大平民伤亡与次生灾害风险。
三是人口大规模流离失所与卫生条件恶化,使传染病更易扩散,叠加药品与医疗资源紧张,疫情防控与救治能力受到限制。
四是信息环境复杂,个别不实宣传或“猎奇”式出行诱导可能误导公众判断,增加非必要出行风险。
影响:对在苏中国公民和机构而言,安全威胁呈现“多点化、突发性、难预判”特征,交火、爆炸、抢劫、路障盘查等风险上升;在人道与社会层面,袭击民用基础设施使基本民生保障进一步恶化,医疗救助与物资供应受限,疾病传播风险加剧。
联合国近期数据显示,苏丹约5000万人口中,超过1170万人流离失所,3000多万人急需人道主义援助;冲突自2023年4月在喀土穆爆发并蔓延至其他地区以来已持续两年多,造成近3万人丧生。
上述数据反映出危机的长期性与严峻性,也意味着外部人员进入相关地区的安全成本显著上升。
对策:使馆再次提醒中国公民近期暂勿前往苏丹,特别是不要出于猎奇心理或轻信不实宣传前往。
对已在当地的中国公民和机构,使馆建议如非必要尽早自行离苏,并避免前往极高风险地区,尽快撤离或转移至相对安全区域。
风险防范方面,应密切关注局势变化,不在军事设施、重要基础设施以及市场、加油站、医院等人员密集场所周边逗留,尽量避开交火区域;备足饮用水、食品、常用药品与必要通讯设备等应急物资,保持交通与撤离路线的可行性评估,随时做好紧急转移或撤离准备。
确需跨州通行的人员,应按规定提前办妥相关手续,降低途中受阻风险。
如遇紧急情况,应第一时间报警并与使馆取得联系,及时报告位置与人员情况,争取领事协助与应急支持。
前景:从趋势看,苏丹安全与公共卫生风险短期内仍处高位运行。
若政治谈判与停火机制缺乏实质性进展,冲突可能在局部地区反复,基础设施修复与公共服务恢复亦将缓慢推进;在此背景下,季节性疾病与传染病叠加效应或持续存在。
综合研判,近期赴苏旅行、商务及非必要驻留均面临较高不确定性。
有关人员应坚持“安全优先、能离尽离、非必要不前往”的原则,动态评估局势变化,做足应急预案,避免将个人安全置于不可控风险之中。
苏丹的动荡局势再次提醒我们,海外公民安全保护是一项长期而艰巨的任务。
中国驻外机构始终将公民生命安全放在首位,通过及时预警和有效协调,为同胞筑起安全屏障。
此次安全警示不仅体现了国家对公民的关怀,也为国际社会应对类似危机提供了参考。
未来,国际社会需加强合作,推动苏丹早日恢复和平,避免人道主义灾难进一步扩大。