问题:山区地灾防控面临长期压力 芦溪县山地丘陵面积大,强降雨、切坡建房、道路开挖等因素叠加,滑坡、崩塌等地质灾害隐患点分布广泛。当前存的主要问题是:群众对地灾前兆识别不足,对风险区的理解还不够深入;基层巡查监测力量存在"经验多、标准少"的短板,导致"看得见隐患、说不清风险""知道要防、不会怎么防"的现象仍然存在。如何把风险管控真正落到村组、落到每一户,成为基层治理的现实课题。 原因:信息转化是防灾的关键环节 地质灾害孕育期长、触发条件复杂,前兆表现为裂缝扩展、坡体松动、异常声响等细微变化。群众若缺乏有关知识,容易错过预警窗口。同时,"隐患点"与"风险区"在管理上既有区别又相互关联:隐患点指具体位置的灾害体,风险区强调一定空间范围内的风险等级与受威胁对象。若仅停留在图纸与术语层面,专业成果难以转化为家庭和村组的实际行动。 基于此,芦溪县在推进地灾防治过程中,把科普宣传作为提升防灾能力的重要抓手,通过"调查—评估—科普"一体化工作法,推动风险信息直达基层末梢。 影响:科普前移让风险"看得见" 在野外排查现场,技术人员一边开展调查核实,一边用通俗语言向村民讲清房前屋后该看什么、何时该撤、向谁报告,把抽象的地质术语转化为可操作的"安全账"。屋后、田埂旁、村道边的现场讲解成为"流动课堂",实现"调查一处、警示一户、教育一片"。 宣传阵地从会议室延伸到集镇广场、社区中心和乡村集市,定点定时面对面答疑解惑,发放便于保存的宣传品,引导群众获取权威信息,提升自我防护能力。 对基层防治队伍而言,分层分类培训与现场演练强化了标准化巡查、前兆识别和信息上报能力,推动工作重心从"灾后处置"向"事前防控"转变。 对策:把专业工具变成人人会用的东西 一是坚持双控思路,在隐患点上落实巡查监测、预警响应和避险转移;在风险区内强化分级管理、动态更新与重点时段管控,形成"发现—研判—处置—反馈"的闭环。 二是把科普嵌入业务流程,做到成果交付与公众教育同步推进。技术人员在调查评估时同步开展入户提示、明白卡解读,确保群众听得懂、记得住、用得上。 三是强化基层队伍能力建设,构建"管理人员—监测员—群测群防员"协同体系,通过案例研讨、桌面推演、现场教学等方式,提升临机决策和快速应对能力。 四是推动宣传常态化、场景化,把集市宣讲、社区服务、学校教育等融入基层公共服务体系,形成多渠道、可持续的传播网络。 前景:防灾体系正在完善,需要持续投入 随着双控体系建设推进,芦溪县地灾防治科普覆盖面不断扩大,培训、入户宣讲和资料发放形成规模效应。更重要的是带来了理念变化:群众开始主动关注风险、学习前兆识别;基层防治人员的专业化、规范化水平深入提高。此转变为降低人员伤亡、减少财产损失、提升基层治理韧性提供了支撑。 下一步,随着极端天气事件增加,地灾防治仍需在监测预警体系完善、风险区动态更新、应急联动效率提升各上持续用力,把科普成果转化为更稳定、更可复制的制度安排,推动"人人讲安全、个个会应急"在乡村落地见效。
从被动应对到主动防控,从专业防治到全民参与,芦溪县的地质灾害防治实践生动诠释了"人民至上、生命至上"的理念。当防灾知识成为群众的生活常识,当风险意识融入日常行为习惯,才能真正构筑起坚实的安全防线。这个创新探索不仅为山区防灾减灾提供了新思路,更表现出基层治理现代化的实践智慧。