问题：新能源补能需求增长与传统工业存量空间闲置并存 近年来——新能源汽车保有量持续增长——跨城出行与干线物流对高效补能的需求明显上升。与之相对，一些传统产业企业因市场变化、产能调整等原因出现停产或长期闲置，厂区土地、厂房及配套设施利用不足。如何在保障安全与合规的前提下，把“沉睡资产”转化为“增量动能”，成为地方推动高质量发展的现实课题。 原因：模式创新叠加制度协同，打通转型关键环节 盘锦此次改造的关键，在于以“光伏优先供能、储能削峰填谷、快充高效补电”的一体化方案，降低充电站综合用电成本，提升供电稳定性和服务体验。白天光伏发电优先为充电设备供能，多余电量进入储能系统；夜间或阴雨时段由储能系统释放电能，减少峰段用电压力，从而形成相对可控的成本结构。 同时，传统化工厂向新能源服务设施转型，土地性质、规划用途、安全生产等合规事项往往是“必答题”。当地政府部门主动对接自然资源、应急管理等单位，推动土地性质认定与合规审查提速，缩短项目从论证到实施的周期，为存量资产再利用提供制度支撑，也降低了企业转型的不确定性成本。 影响：便民利企与稳就业并举，释放绿色转型综合效应 据了解，该综合站今年年初投入试运行，配置16个充电桩位、32把快充枪，日均服务车次已突破350辆。站点提供休憩空间与基础便民服务，提升过往车主“补能即服务”的体验；对区域而言，干线周边补能节点完善，有助于提升新能源车辆跨区域通行的便利度，增强当地对流动要素的吸引力。 更值得关注的是，就业承接效应同步显现。项目在用工上优先吸纳原化工厂员工返岗，通过岗位转化与技能适配，缓解了企业停产带来的就业压力。这种“转型不转人”的做法，既维护了民生稳定，也为传统产业人员向新产业链条流动提供了现实路径。 对策：以合规为底线、以系统为牵引，形成可复制的盘活方法 从实践看，盘活闲置工业资产不能停留在“拆旧建新”的简单替换，而要坚持系统治理思路： 一是把合规前置。对土地用途、环境与安全等事项实行清单化管理，推动部门协同审查，既提升效率，也守住底线。 二是把能源系统化。结合光伏、储能与负荷特性，优化站点电力结构与运营策略，降低峰谷价差冲击，提高服务稳定性。 三是把服务链条延伸。站点运营方正计划增设新能源汽车交易、维修等功能，并推进二期项目规划，通过“补能+交易+维保”的综合服务提升黏性与收益能力，增强项目可持续性。 四是把转型与民生统筹。对原有员工开展岗位适配与技能培训，使转型成果更多体现为就业质量提升与产业能力重塑。 前景：存量焕新将成为绿色转型的重要抓手 在“双碳”目标背景下，绿色交通与新型能源体系建设正在加速推进。利用闲置厂区发展“光储充”等新能源基础设施，既能减少新增建设用地压力，也能把既有配套条件转化为新产业承载空间。随着技术进步与运营模式成熟，“就近消纳+储能调节”的站点形态有望在高速沿线、产业园区与城乡节点深入扩展，形成更密集、更可靠的补能网络。 同时，营商环境的“速度”与治理的“精度”将共同决定转型质量。以更透明的规则、更高效的协同和更严格的安全环保底线管理，推动更多“沉睡资产”转为“绿色资产”，有望成为地方培育新动能、优化产业结构的重要路径。
从一座停产的老化工厂到顾客盈门的新能源服务中心，盘锦的案例生动诠释了新发展理念的实践价值。这不仅是资产盘活和产业转型的成功范例，更是政府服务效能的有力证明。在推进新旧动能转换、加快绿色低碳发展的时代背景下，这样的探索具有重要的示范意义。坚持改革创新、优化营商环境、满足人民需求，传统产业就能焕发新生机，经济发展就能开辟新空间。