特朗普在2月24日于华盛顿把第二任期的首次国情咨文演讲给发表了，这次讲话的重点给放在了边境安全、移民、经济和犯罪等议题上。因为关税还有移民这两大政策接连遭受挫折，所以特朗普此次演讲显得尤为重要。美国最高法院在20日已经把裁决公布了，他们认定总统并不能通过《国际紧急经济权力法》去征收大规模关税。特朗普为了回应这个裁决，给签署了行政令去终止部分关税措施。而在这之前，联邦移民执法人员在明尼苏达州发生了暴力执法枪杀两名美国公民的事件，这导致国会民主还有共和两党给在国土安全部临时拨款问题上没能达成共识。国土安全部从14日开始就给陷入了部分“停摆”。 众议院民主党领袖杰弗里斯给民主党议员下达了命令，让他们要么以“沉默抗议”的方式出席特朗普的演讲，要么去参加别的活动。有20多名议员此前也已经表示24日晚他们要去参加在华盛顿国家广场举行的名为“人民国情咨文”的集会。所以数十名民主党议员最终还是选择了缺席特朗普的演讲。