问题——稳增长与转型升级双重任务下，项目支撑力亟待增强。 当前，区域经济发展面临需求波动与产业转型的双重压力。对城区而言，如何有限空间内培育新动能、提升产业承载能力，关键在于以高质量项目带动有效投资、促进产业升级，并通过更完善的公共配套提升城市功能与治理效率。雁峰区把“项目建设”作为带动经济运行的重要抓手——集中力量攻坚关键环节——推动年度目标与长期布局同步落地。 原因——以数字基建为突破口、以清单化推进为抓手。 一上，雁峰区将数字基础设施作为培育新质生产力的重要切入口，加快数据中心、产业园区等项目建设，完善政务、产业与城市治理的数字底座。以中国移动5G云数据中心项目为例，工程装修及附属配套已进入收尾阶段，设备采购即将启动，计划于年底投入使用。项目投运后，将为政务部门、企业、学校等提供绿色5G智能专网服务，并围绕智慧物流、智能监控、工业互联等场景拓展应用，提升资源配置效率，为制造业数字化改造提供算力与网络支撑。 另一方面，以园区承载集聚要素。雁峰大数据产业园建设持续提速，施工人员高温条件下轮班作业、交叉施工，首栋主体已完成关键节点，其余楼栋按计划推进。园区建成后将集成政务云、产业云、创新孵化等功能，打造数字经济要素集聚平台，为企业落地、创新孵化与产业升级提供载体。 同时，城市片区开发与道路等基础配套同步推进。湘江低碳经济产业轴项目一期（原植物园片区开发）分期实施，部分道路已先行开工，路基施工进行。通过道路贯通和配套完善，将更有效串联植物园、医养、教育等资源，提升片区综合承载能力，为后续产业导入与人口集聚打下基础。 影响——“投资拉动+产业带动+民生联动”效应逐步显现。 从投资端看，项目集中推进对稳增长形成直接支撑。1—7月，雁峰区省市级重点项目完成投资26.85亿元，为全年目标实现奠定基础。 从产业端看，数字基础设施与产业园区叠加发力，有望带动传统产业数字化转型，也为新兴产业提供落地空间。数据中心与大数据产业园相互支撑，既提供算力、网络、安全等基础能力，也推动数据要素与应用场景的集成创新，增强区域对数字产业链企业的吸引力。 从民生端看，通信网络与城市配套升级将提升公共服务供给和城市治理能力。更稳定的通信服务、更高效的数据支撑，将在教育、医疗、交通、城市管理等领域释放综合效益，提升群众获得感。 对策——以制度创新提升效率，以服务保障降低成本。 项目推进提速，关键在机制。雁峰区围绕项目全生命周期管理，推动重点建设项目事务中心优化流程，配套出台有关文件，强化统筹协调、节点管理与要素保障，突出“减环节、强服务”，推动审批更高效、协同更顺畅、问题更快解决。通过清单化管理、专班化推进、阶段性督导，推动“计划表”变成“进度条”，用制度确定性降低项目推进中的不确定性。 前景——以项目群构建高质量发展“硬支撑”，形成可持续动能。 据了解，雁峰区今年谋划省市区级重点项目89个，总投资399.46亿元，年度预计投资73.13亿元以上。随着一批基础性、战略性项目加快落地，雁峰区有望在三上形成持续增量：一是以数字基础设施提升产业“上云用数”能力，推动产业链向高端化、智能化延伸；二是以园区和片区建设增强要素集聚与承载能力，提高招商引资与企业培育的匹配度；三是以更完善的城市配套夯实民生底座，促进产城融合与人口吸附。下一步，项目建设仍需在质量、安全、效益上同步发力，加强资金、用地、能耗等要素统筹，确保“建得成、用得好、带得动”。
项目建设既是稳增长的重要支撑，也是转型升级的关键抓手。雁峰区在施工黄金期加速推进重点工程，同时在机制优化、结构调整和场景培育上协同发力，路径更清晰、举措更聚焦。随着一批数字基建和园区平台陆续建成投用，叠加片区综合开发持续完善功能配套，高质量发展的新动能有望继续释放，也为同类城区以项目带动转型提供参考。