问题:外部环境变化和消费偏好快速迭代的背景下,如何稳定社会消费品零售总额增长并推动消费结构升级,成为各地扩大内需的关键任务。当前消费市场正从“买得到”向“买得好、体验好”转变,服务消费、品质消费和即时性需求增长明显,但县域与社区消费潜力尚未充分释放,供给与多样化需求之间仍存在结构性矛盾。 原因:居民消费更加注重性价比与情感价值,决策趋于理性,要求供给端加速创新;传统商贸载体面临升级压力,部分商业设施和业态难以满足新型消费需求;区域与城乡之间消费供给能力不均衡,需通过制度协同、品牌联动和场景创新实现“以供给创造需求”。 影响:消费既是民生问题,也是经济问题。消费提质扩容能带动制造、物流、文旅、餐饮等产业链复苏,增强市场信心,并通过首店、赛事、演出等高集聚活动提升城市吸引力;对县域而言,完善商业网络可提高公共服务水平,促进就业和本地品牌发展,形成更可持续的内需支撑。 对策:江苏省商务厅信息显示,全省提振消费工作推进会于3月4日在徐州召开。会议在总结2025年专项行动成效的基础上,提出2026年将围绕社零平稳增长目标,推动品牌融合、商品与服务协同、场景创新与新型消费培育,形成更系统的政策与市场合力。 一是扩容升级商品消费。江苏将持续打造“苏新消费”品牌,省市县联动举办3000场以上“一市一特色”促消费活动;开展100场以上“苏超”嘉年华,并将“苏超第二现场”扩展至600个,发挥文体赛事对消费的带动作用。通过“三上行动”等措施,推动本地优质商品与赛事活动、消费节点紧密结合。针对汽车、家电等大宗消费,将采取政策与市场结合的方式稳定基本盘。 二是提升服务消费供给。完善跨部门协调机制,打造“票根+”、餐饮等服务消费融合品牌,利用高能级餐饮评价体系落地机遇,增加高品质服务供给。聚焦交通出行、家政服务、网络视听、入境消费及演出、体育赛事等领域,推动服务消费从“有”向“优”升级。 三是通过场景创新推动业态变革。重点发展首店经济,计划全年引进400家省级以上首店,提升城市商业活力。支持商业设施设备更新,推动80个改造项目“一店一策”升级,促进传统商圈、社区商业与新型业态融合。同时推进消费“三新”试点,深化新技术在文娱、健康等领域的应用,提升消费体验和转化效率。 四是培育新增长点。加快发展直播电商,实施“繁星计划”,全年组织培训1200场以上,覆盖7万人次;拓展即时零售,对接平台企业开发更多消费场景。在入境消费上,打造友好型消费环境;下沉市场上,优化县镇村商业网络,培育50个县域“新市集”,激活县域消费潜力。 前景:会议释放的信号显示,江苏提振消费将从“活动拉动”转向“供给升级+场景重塑+能力建设”的综合施策。随着首店引进、商贸载体改造、服务消费扩容和县域商业完善等举措落地,消费对经济增长的拉动作用将更增强。会前,与会人员考察了徐州饮食文化博物馆、商业综合体等新场景,反映了以可复制经验推动全省互学互鉴的工作导向。
江苏此次消费提振战略的突出表现为将短期刺激转化为长效机制。从首店经济的规模量化到服务消费的质效提升,反映出地方政府正从供给端重塑消费生态。“苏式”消费品牌体系与县域商业网络升级的结合,或将为长三角消费一体化提供新实践样本。政策驱动与市场内生动力的平衡,将成为检验成效的关键。