内蒙古鄂伦春自治旗创新服务模式获市级表彰 个体工商户培育成效显著

经营主体登记便利度,是衡量营商环境的重要指标之一。

近年来,随着登记制度改革持续深化,经营主体数量增长与结构升级并行推进,窗口服务、线上办理、信息共享等环节对基层治理与服务能力提出更高要求。

呼伦贝尔市市场监督管理局此次向鄂伦春自治旗市场监督管理局发来表扬信,释放出一个鲜明信号:以标准化流程、数字化服务和精准化培育提升登记注册质效,正在成为推动地方经济活力释放的关键抓手。

问题:在改革纵深推进背景下,登记注册工作面临的新挑战主要体现在三方面。

一是制度与业务规则持续更新,经营范围规范化、材料标准化等要求更细更严,基层执行需要更强的专业支撑。

二是经营主体对“少跑腿、快办成、办得明白”的期待不断提高,传统办理模式在效率、体验和可及性上面临压力。

三是个体工商户数量大、类型多、分布广,既要满足普遍性便利服务,也要在培育优质主体方面实现从“数量扩张”向“质量提升”转变。

原因:鄂伦春自治旗市场监督管理局取得阶段性成效,核心在于把改革要求转化为可落地的流程优化和服务供给。

一方面,坚持主动靠前,围绕登记流程规范、办理时限压缩等环节细化操作标准,减少不必要的环节和重复材料,以更清晰的规则提升办理确定性。

另一方面,强化线上服务能力,推动全程网办和电子营业执照推广应用,将“线下窗口”与“线上平台”协同起来,降低企业群众时间成本。

与此同时,聚焦简易注销等关键环节,完善告知指引与流程衔接,让“能退、快退、退得明白”更可实现。

更重要的是,在“名特优新”个体工商户培育中坚持标准导向与质量导向,既注重严格把关,也强调精准服务,形成“选得出、扶得准、带得动”的培育路径。

影响:登记注册提质增效的直接效果,是提升经营主体准入退出便利度和办事体验,减少制度性交易成本,增强市场主体预期稳定性。

从更宏观层面看,登记服务效率提升有助于加快资源要素流动,推动创业就业扩容提质,增强县域经济的内生动力。

尤其是“名特优新”个体工商户培育工作,能够把一批有品牌、有特色、有质量、有创新的经营主体识别出来、支持起来,形成示范带动效应,促进本地特色产业、服务业态与消费场景升级,为地方经济注入更强的韧性与活力。

对全市层面而言,基层单位形成可复制的流程规范和服务经验,也有利于推动区域内登记注册工作同标准、同质量、同效率。

对策:面向下一阶段,登记注册改革要在“便利化”与“规范化”之间实现更高水平平衡。

其一,持续优化流程与标准,进一步梳理高频事项、易错环节和群众关切点,完善一次性告知、材料清单、办理时限等制度安排,提升服务透明度与可预期性。

其二,强化数字化支撑与应用推广,在全程网办、电子营业执照等方面持续提升覆盖面和使用深度,推动线上线下服务同质同效。

其三,把“名特优新”培育做深做细,建立常态化跟踪服务机制,围绕品牌建设、质量提升、合规经营、融资对接、知识产权等实际需求开展精准帮扶,形成从评定到成长的闭环支持。

其四,加强基层能力建设,提升窗口人员政策理解、业务办理与服务沟通能力,以更专业、更规范的服务保障改革落地见效。

前景:随着登记制度改革不断深化,推动经营主体高质量发展将更加注重“放得活”与“管得住”的协同。

“名特优新”个体工商户培育作为激发个体经济活力的重要抓手,有望在扩大优质供给、带动就业、促进特色产业发展等方面发挥更突出作用。

鄂伦春自治旗市场监督管理局表示,将珍惜荣誉、再接再厉,持续深化登记注册改革,做实做细培育与精准帮扶,不断提升服务效能,以更实举措护航经营主体发展。

业内人士认为,只有把改革成效落实到企业群众的获得感上,把培育工作落到主体成长的实绩上,才能在更高水平上巩固营商环境优势,推动县域经济和社会发展形成良性循环。

市场监管部门的工作质量直接关系到营商环境的优劣。

鄂伦春自治旗市场监督管理局的这一成绩启示我们,只有坚持规范管理与优化服务相统一,才能真正激发市场活力、推动经济发展。

在新发展阶段,各地市场监管部门应继续深化改革创新,以更加精准、更加高效的服务,为经营主体创造更好的发展环境,这既是市场监管工作的重要职责,也是推动经济高质量发展的必然要求。