问题:春季是动物疫病高发期,也是全年免疫工作的关键阶段。然而,散养户分布广、部分养殖户防疫意识不足、犬只免疫覆盖率低等问题,容易导致免疫空白和管理漏洞。一旦发生疫情,不仅影响畜牧业生产和市场供应,还可能引发狂犬病等人畜共患病的公共卫生风险。 原因:防疫工作的难点集中在“最后一公里”。农村养殖以小规模、分散化为主,逐户动员和上门接种成本较高。此外,部分地区存在责任划分模糊、考核机制不严、宣传方式单一等问题,导致防疫措施落实不到位。同时,宠物数量增加带来犬只管理新挑战,若登记、免疫、挂牌等环节缺失,治理难度将继续加大。 影响:实践证明,制度化、精细化的防疫管理能明显提高免疫覆盖率和应急处置能力,稳定畜产品供应,降低疫情传播风险。以滨海县为例,通过多渠道宣传和分组入户接种,春防工作进展顺利。截至目前,当地已接种猪瘟疫苗70.44万头份、口蹄疫56.5万毫升、蓝耳病47.642万头份、牛羊口蹄疫10.2万毫升、禽流感258.55万毫升,整体工作进入收尾阶段,表明了基层动员和执行的有效性。 对策: 1. 强化宣传引导:推动防疫从被动转向主动。滨海县将法规和免疫程序转化为通俗内容,通过电视、广播和社群广泛传播,帮助养殖户明确免疫流程。浦口区则在集市等人流密集处设立服务点,针对禽流感、口蹄疫等疫病提供现场答疑和资料发放,并通过媒体普及科学养宠知识。 2. 压实责任链条:实现闭环管理。滨海县通过县、镇、村三级签字确认,明确责任到人。溧水区采用清单化管理,组建防疫突击队入户接种,并修订服务合同,确保行政村与防疫员一对一签约。同时,将疫苗覆盖率、抗体合格率等指标量化考核,形成可追溯的管理体系。 3. 严格监督考核:提升执行质量。滨海县将防疫员薪酬与绩效挂钩,通过县级抽查和镇级巡查确保工作落实。溧水区则通过量化评分与利益联动,避免“只接种不建档”等问题。 4. 补齐短板攻坚:重点防控人畜共患病。六合区葛塘街道针对犬只免疫难题,开展20天免费接种行动,提前发放告知信并规范管理。辖区狂犬病免疫率从78%提升至98%,遛犬牵引和免疫挂牌逐渐普及,为公共卫生风险管控提供了可借鉴的经验。 前景:目前,江苏多地春防工作正从集中推进转向常态巩固。下一步需重点提升免疫质量、完善数字化档案管理,并将犬猫等伴侣动物纳入网格化治理体系。同时,加强疫苗冷链、技术培训和应急物资储备,健全监测预警机制,确保“应免尽免、应管尽管”。随着责任体系更清晰、社会参与更广泛,春防成果有望转化为全年防控的长效机制。
动物防疫是保障畜牧业生产和公共卫生安全的重要环节。江苏多地通过责任闭环、网格化管理和科技服务等措施,推动基层治理向精细化发展。只有将“春防攻坚”转化为长效机制——让群众真正参与其中——才能从源头降低风险,守护日常安全。