推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，基层单位如何推动党建与业务同向发力、同频共振，始终是一道需要在实践中回答的课题。通辽市疾控中心针对以往党建工作偏重形式、实效不足，以及考核评价过度“留痕”等问题，主动自我检视，探索构建具有边疆特色的“三比三创”工作体系。深入梳理后发现，传统党建考核主要存在三上症结：一是过度依赖材料台账，二是评价标准与业务工作脱节，三是结果运用激励不足。这不仅造成行政资源消耗，也一定程度上影响公共服务效率。通辽疾控党委在系统调研基础上，把“周记月结季评年选”的动态管理机制作为突破口，将考核重心由“痕迹管理”转向“绩效导向”，党员干部年均台账工作量减少约40%。改革成效主要体现在三个维度：在服务效能上，组建68人的“疾控阿爸额吉”志愿服务队，创新“理论宣讲+健康服务”模式，把专业医学术语转化为牧民更易理解的“草原白话”，全年开展组合式服务72场次；在专业领域，党员干部带头完成5000余份传染病监测样本分析，艾滋病等重大疾病防治指标保持领先；在制度建设层面，形成的“讲查防治”闭环机制、智慧化接种门诊建设标准等9项经验被纳入自治区卫健系统推广目录。值得关注的是，该机制通过“党支部比规范建设、党小组比制度执行、党员比专业能力”的三级竞赛体系，继续激发内生动力。数据显示，实施以来群众健康素养水平提升5.2个百分点，布病防控示范村模式覆盖全市43个牧区嘎查。该实践将组织优势转化为服务效能，为民族地区破解“小机关大服务”难题提供了新路径。
从繁琐程序到高效机制，从党建要求到民生成效，通辽疾控以“三比三创”的实践表明：高质量党建不是增加基层负担，而是通过更科学的制度设计和更有效的工作方法，成为服务群众、推动发展的“加速器”；此探索为其他地区和部门提供了可借鉴的经验，也提示我们在新时代推动党建工作，必须坚持问题导向，持续改进方式方法，让党建真正转化为推动各项事业发展的动力。