在县域经济高质量发展的关键时期，项目审批效率成为制约发展的重要瓶颈。佳县通过深入调研发现，项目单位普遍面临跨部门协调难、材料反复补正、审批周期长等突出问题，导致部分重点项目前期工作耗时占整个建设周期的30%以上。 针对该现状，佳县县委县政府创新推出"帮办代办专员"制度，从政法、自然资源等关键部门精选20名业务骨干。这些专员不仅熟悉审批流程，更被赋予跨部门协调权限，形成"一人对接、全程服务"的工作模式。制度设计上突出三个创新点：一是建立48小时响应机制，专员须在对接项目3日内完成手续清单梳理；二是实施"双通道并行"，常规审批与绿色通道同步运作；三是创设问题分级处置制度，简单问题现场解决，复杂问题24小时内形成方案。 该机制运行三个月来成效显著。数据显示，全县40个重点项目的435项审批事项已完成268项，其中6个市级重点项目更是在全市率先实现审批"清零"。榆林市发改委对应的人士指出，这种"前移服务窗口、下沉专业力量"的做法，使项目平均审批时长压缩40%，为同类地区提供了可复制的改革样本。 从深层看，此项改革说明了政府职能转变的积极探索。通过将部门间的横向协调转化为专员纵向负责，有效打破了行政壁垒。西北大学公共管理学院专家分析认为，这种"服务型政府"的创新实践，既解决了企业"多头跑"的痛点，也倒逼各部门优化内部流程，形成营商环境改善的良性循环。 着眼未来，佳县计划将代办服务向乡镇延伸，并建立数字化监管平台实现审批进度可视化。县政府相关负责人表示，下一步将重点完善考核激励机制，把项目落地实效纳入干部绩效评价，确保改革措施持续发力。随着陕西"三个年"活动的加快，此类精细化服务模式有望在全省产生示范效应。
项目建设不仅需要资金和速度，更需要高效的制度保障和服务支持。将"跑手续"变为"专员帮办"，把"多头协调"变为"闭环管理"，实质是通过规范化的治理手段降低制度成本。只有持续提供高效透明的政务服务，才能为高质量发展注入持久动力。