粮食安全是“国之大者”，也是经济社会稳定运行的重要基础。
2025年我国粮食产量达到14298亿斤，再创历史新高，连续两年稳定在1.4万亿斤以上，体现了粮食供给体系的韧性，也为稳物价、稳预期、稳大局提供了有力支撑。
在外部环境复杂多变、极端天气多发频发背景下，粮食稳产增产来之不易，反映出农业综合生产能力持续提升。
从“问题”看，当前我国粮食生产仍面临多重约束：一是资源要素紧约束长期存在，耕地数量与质量双重压力交织；二是增产空间更多来自单产提升而非扩面，传统粗放方式难以为继；三是灾害风险和市场波动对生产经营预期的影响加大，部分地区防灾减灾体系与现代化需求仍有差距；四是农业比较效益偏低、经营主体分散，先进技术装备与良好农艺的集成推广仍需更强组织化支撑。
从“原因”分析，粮食稳定迈上新台阶，关键在于政策体系持续发力与科技、装备、组织协同推进。
一方面，稳粮保供责任不断压实，主产区、主销区、产销平衡区各司其职，形成稳产增产合力；另一方面，单产提升工程、农机装备升级、农田水利建设等持续推进，推动“良田良种良机良法”系统集成，促进单位面积产出提高。
同时，农民合作社、家庭农场等新型经营主体在规模化、标准化生产上优势逐步显现，为新技术落地提供了载体。
从“影响”看，粮食产量稳居高位，带来三方面积极效应：其一，夯实宏观经济运行“压舱石”。
粮食供给稳定有助于平抑通胀预期，增强居民消费信心和企业经营预期。
其二，增强抵御外部冲击能力。
全球粮食市场不确定性上升背景下，国内稳产增产意味着更强的战略回旋空间。
其三，带动农业农村现代化向纵深推进。
稳产增产不仅是数量指标，更推动农业生产方式向绿色高效转变，促进农业全要素生产率提升，为乡村全面振兴提供更扎实的物质基础。
从“对策”看，2026年农业农村工作将继续突出稳产保供主线，着力把增产重点放在单产提升和结构优化上。
农业农村部有关负责人表示，将在稳面积、提单产、优结构、增效能、抓减灾等方面持续用力，鼓励有条件的县市以整建制方式推进粮油作物大面积单产提升，扩大单产提升工程实施规模，强化农民合作社等新型经营主体作用，推动合理密植、水肥一体化、高性能播种收获机具等技术装备集成应用，形成可复制、可推广的增产模式。
提升粮食产能，根本在耕地。
有关司局负责人透露，相关部门正加快推进耕地保护和质量提升法立法进程，突出数量和质量并重：数量上，牢牢守住18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田保护红线；质量上，高质量推进高标准农田建设，完善补充耕地质量验收办法与机制，指导各地严格开展质量验收，确保达到占补平衡标准。
通过立法与制度建设并举，有利于把耕地保护从“政策要求”进一步固化为“法治约束”，提升刚性执行力，促进地方在发展与保护之间形成更清晰、更稳定的边界。
稳定土地承包关系，是稳预期、稳投入、稳产出的关键制度安排。
中央农村工作会议提出，全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点。
目前试点已覆盖7个整省、221个整县、349个整乡镇，2500多万农户承包地总体顺延，为农民吃下“定心丸”。
有关负责人强调，延包工作坚持“大稳定、小调整”，充分用好农村承包地确权登记颁证成果，确保绝大多数农户原有承包地保持稳定；确需个别调整的，依法依规从严掌握，严格依照规程规范开展试点，确保程序合法合规。
制度稳定带来长期预期，有助于提升农户和经营主体的投入意愿，促进农田基础设施改善、农机装备更新和规模化服务发展，从而在更长周期内支撑单产提升与产业升级。
从“前景”判断，随着耕地保护法治化推进、高标准农田建设提质扩面、单产提升工程加力扩围以及农业防灾减灾能力持续增强，我国粮食综合生产能力有望在稳定基础上继续提升。
同时，延包试点扩面和规范化推进，将进一步稳定农村土地关系，为农业适度规模经营、社会化服务体系壮大和农业科技成果转化提供制度保障。
下一阶段仍需统筹好稳产与增收、保供与绿色、效率与公平的关系，持续提升农业经营效益与农民获得感，推动“三农”工作在高质量发展轨道上行稳致远。
农业是国民经济的基础，粮食安全是国家战略安全的重要组成部分。
2025年我国农业农村发展取得的成绩充分证明，通过坚持科学决策、创新发展理念、完善制度设计，我们既能保证粮食等主要农产品的稳定供应，也能不断提升农业生产的质量和效益。
展望未来，随着耕地保护法律制度的完善、土地承包制度的稳定、农业科技的进一步应用，我国农业发展的基础将更加坚实，为全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化提供更加有力的支撑。