春节假期,旅游热度攀升、商圈客流集中、交通出行叠加,给城市管理与公共安全保障带来更高强度的“压力测试”。
如何在人员密集、场景复杂的节庆环境中,实现早发现、快处置、可追溯,成为精细化治理能力的一次集中检验。
问题在于:传统巡查主要依靠人工与固定点位监控,面对节日期间突发性、流动性强的市容问题与安全隐患,容易出现覆盖不均、发现滞后、处置链条断点等短板。
占道经营、垃圾堆放、道路拥堵、重点区域人流异常等情况,一旦响应不及时,就可能由“小问题”演变为影响秩序与安全的“大风险”。
原因在于:节庆期间城市运行呈现多维叠加特征——游客与本地居民出行同步增长,商业活动延时延长,沿海景区与老城片区人车高度密集,治理对象既“多”又“变”,靠单一手段难以应对。
与此同时,城市治理正从“事后处置”转向“事前预警”,从“部门分割”转向“协同联动”,这要求数据汇聚与智能研判能力提供更坚实的底座。
基于上述挑战,青岛在假期治理中强化“平台筑基、算法赋能、地空协同”的思路。
地面侧,城市管理综合无人巡检车在重点路段和商圈运行,通过车载智能摄像设备对多类城市管理问题进行识别采集,并将线索即时回传,实现快速流转。
其关键在于后台能力支撑:依托汇聚的31万路视频资源,叠加450余类算法能力,对道路状况、城市管理问题进行实时分析,并据此优化巡检路线,提升巡查的连续性与精准度。
由此形成“感知—研判—执行—反馈”的闭环:前端设备采集,平台算法识别,执行终端联动处置,处置结果再回流校验,实现治理链条可追踪、可评估。
空中侧,针对栈桥、中山路等热点区域节日期间人流车流集中、视野受限等特点,“智慧低空”一体化共享平台通过航线规划、算法调试与地面力量协同,发挥高空视角覆盖广、机动性强的优势,提升重点区域巡查与预警能力。
平台运行以来,节日期间保障政务飞行300余架次、巡飞里程超600公里,地面巡逻与空中巡飞相互补位,增强对人员聚集、交通异常及潜在风险的发现速度和处置效率。
影响体现在三个方面:一是提升治理效率,将“人海巡查”部分转化为“智能发现”,让有限的执法与服务力量更聚焦重点时段、重点区域和高风险点位;二是增强风险预警能力,通过算法识别与多源数据融合,把安全保障从“事后响应”前移到“事前提示”;三是推动治理方式升级,形成跨层级、跨空间的协同格局——地面“无人巡检”解决末端发现与执行,空中“智慧低空”强化全局态势感知,平台体系承担统一调度与数据共享,提升整体运行韧性。
对策层面,相关实践也提出了更系统的要求:其一,持续完善物联感知一体化平台,推进视频资源规范接入、数据标准统一和跨部门共享机制,避免“信息孤岛”影响处置效率;其二,围绕城市治理高频场景迭代算法能力,强化对复杂环境、夜间光照、密集人群等条件下的识别准确性与稳定性,并建立误报漏报的评估与纠偏机制;其三,健全“发现—派单—处置—复核—评价”全流程闭环,明确职责边界与联动规则,确保技术能力真正转化为治理效能;其四,在推进应用的同时,坚持依法依规与安全底线,强化设备运行安全、数据安全与个人信息保护,推动技术应用在规范框架下行稳致远。
前景来看,城市治理的竞争力正在从“单点智能”走向“体系智能”。
随着物联感知不断拓展、平台能力不断增强、应用场景持续深化,“天地一体”的感知网络有望在更多领域释放效益:从市容秩序到交通运行,从应急保障到大型活动服务,从日常监管到风险预警,逐步形成可复制、可推广的数字化治理路径。
面向新一年,围绕互通互融与数智赋能持续发力,将有助于青岛在提升城市精细化管理水平的同时,增强面对高峰客流与突发事件的综合保障能力。
当无人机巡航的嗡鸣与无人车巡检的轨迹在城市空间交织,青岛正在书写智慧治理的新篇章。
这不仅是技术手段的革新,更是城市治理理念从"人海战术"到"数智赋能"的深刻转变。
在推进中国式现代化的征程中,如何让技术创新更好服务于人的需求,青岛的实践给出了颇具启发的答案。