面对经济运行承压、市场主体分化、涉税风险隐蔽性增强等新情况，基层税务部门如何稳收入、优服务、防风险之间取得平衡，成为当前税收治理的重要课题。2月13日召开的湘潭市岳塘区税务工作会议给出明确思路：坚持“为国聚财、为民收税”职责定位，以依法治税为底线、以数据治理为支撑、以从严治税为保障，推动税收治理能力和服务质效同步提升，为地方高质量发展提供更稳固的财力支撑和制度环境。 从问题导向看，“十四五”后半程税收工作面临多重挑战叠加。一上，产业结构调整与消费需求变化带来税源结构波动，组织收入既要守住依法依规底线，也要提升质量效益；另一方面，数字经济和新业态发展加快，传统管理方式难以完全适配，征管基础、数据标准、流程规范等短板需要加快补齐。同时，纳税人缴费人对“办得快、办得省、办得明白”的期待持续提升，对税收执法公平性、政策兑现及时性也提出更高要求。 对这些问题的成因，会议提出要从治理体系与能力建设上破题：其一，税费治理更加依赖数据链条和风险识别能力，数字化转型带来的征管要素重构，对基层队伍专业化提出更高要求；其二，政策密集出台与结构性减税降费并行，政策落实需要更精细的分层分类辅导和更闭环的跟踪评估；其三，服务发展大局要求税收职能更好嵌入地方产业升级、营商环境优化等场景，推动税务部门加快从“管理型”向“治理型、服务型”转变。 过去一年和“十四五”时期的实践中，岳塘区税务局围绕主责主业持续夯实基础：一体推进依法治税、以数治税、从严治税，深入实施税费征管“强基工程”，推进效能税务建设，税费优惠政策落实更精准，组织收入稳中有进、质效提升；在征管提质上，数电票推广应用取得明显成效，基础数据治理与流程再造逐步形成合力；党建引领和队伍建设上，基层党组织战斗堡垒作用更增强，青年干部培养力度加大，为提升治理能力积蓄后劲。会议通报，该局省市系统内绩效管理与服务大局涉及的工作中获得肯定，反映出基层税务部门在推动政策落地、服务经济运行中的积极作为。 这些举措的效果，不仅体现在税收收入“稳”和治理质效“升”上，也体现在对市场预期和社会治理的支撑上。税费优惠政策的精准落实，有助于降低企业合规成本、增强投资与创新信心；征管更精准、更高效，有助于维护公平竞争环境，让守法经营者更安心、更省心；数电票等数字化改革的推进，则为跨部门数据协同、风险防控前移创造条件，推动税收治理从事后监管向事前预警、事中控制延伸。 面向“十五五”，会议提出更具指向性的对策路径：紧扣上级税务机关和地方党委政府部署，聚焦政治机关建设、财力保障基础、税费治理效能、税收法治环境、服务发展大局、干事创业动能诸上实现“六个走在前列”。其中，政治机关建设强调把党的领导贯穿税收工作全过程，确保改革方向不偏；财力保障基础强调依法依规组织收入，持续提高收入质量；税费治理效能强调以数字化转型为牵引，推动征管基础更扎实、规则更统一、运行更顺畅；税收法治环境强调规范执法与文明服务并重，维护纳税人合法权益；服务发展大局强调把税收分析、政策辅导、诉求响应做深做实，助力优化营商环境；干事创业动能强调以专业化能力建设为核心，打造政治强、业务精、作风硬的干部队伍。 针对2026年该关键节点，会议明确其既是“十五五”开局之年，也是数字化转型条件下“强基工程”全面规范之年，任务更重、标准更高。岳塘区税务局提出聚焦“八抓八促”工作举措，推动效能税务“岳塘示范”建设走深走实。下一步工作重点预计将体现在三个层面：在征管端，以数据标准、流程规范和风险管理为抓手，提高治理的精细化与前瞻性；在服务端，强化政策找人、诉求快办、办税缴费便利化，增强市场主体获得感；在队伍端，围绕数字化能力、法治思维、基层治理能力加强培训与实践锻炼，提升整体专业化水平。 从前景判断看，随着数字化转型持续深入、税费治理体系健全，基层税务部门的角色将更加凸显：既要当好依法征收的“守门人”，也要当好服务发展的“助推器”，还要当好风险防控的“把关者”。以“强基工程”夯实征管底座、以效能税务提升运行效率，叠加党建引领与队伍建设持续发力，有望推动税收治理更加精准、公平、透明，为地方经济回升向好和高质量发展提供更有力的支撑。
税收工作是国家治理的重要组成部分，基层税务部门是税收工作的重要执行力量；岳塘区税务局此次工作会议，既是对自身工作的系统梳理，也是对新时代税收治理路径的主动探索。从“十四五”的实践成效到“十五五”的目标任务，从“强基工程”到“效能税务”建设，该局正以务实举措诠释“为国聚财、为民收税”的职责担当。在数字化转型不断深化的背景下，岳塘区税务局将持续推进改革创新，提升税收治理现代化水平，为地方经济社会高质量发展提供更坚实支撑。