一、事件经过 2026年2月23日至26日,美国、日本、菲律宾三国巴士海峡附近海空域举行年度联合演习。与往届相比,此次演习在规模与范围上均有明显扩展,演习区域首次向北延伸至台湾岛南端与菲律宾巴丹群岛之间的空域,距台湾本岛最近处不足200公里。 日本海上自卫队此次首次派出P-3C反潜巡逻机参与演习,与美军P-8A巡逻机及菲律宾FA-50战机组成联合空中编队,在上述敏感空域开展联合巡逻与侦察训练。据悉,该机在执行任务期间关闭部分应答设备,在涉及的空域持续活动近一小时,对周边海域水面及水下目标实施监控。菲律宾上则出动FA-50战机与安东尼奥·卢纳号护卫舰参与协同,并主动邀请境外媒体登舰采访,借助媒体传播渠道对外展示三方协同态势。 针对上述情况,解放军南部战区掌握相关空情后——迅速组织战机升空——对进入敏感空域的外军巡逻机实施近距离跟踪与警戒,并依法发出无线电警告。同时,052D型合肥舰等主力水面舰艇快速抵达相关海域,与参演外军编队保持近距离伴随,舰载直升机随时处于待命状态,形成海空协同的立体管控态势。演习结束后,菲律宾军方公开承认,中国海军舰艇全程在附近海域保持存在并实施监控。 二、背景分析 巴士海峡是连接南海与西太平洋的重要战略通道,宽度超过180公里,既是国际航运与能源运输的关键节点,也是台海安全格局中不可忽视的前沿地带。依据国际法相关规定,他国舰机可依法无害通过,但不得在此开展军事演习、侦察监视等危害地区和平与安全的活动。美日菲三方选择在此区域开展反潜演练,并将演习范围推至最敏感地带,其行动性质已超出正常军事交流范畴,带有明显的针对性。 从日本上来看,此次行动是其近年来防卫政策持续转型的具体体现。日本政府近年来多次将台海局势与本国安全利益相挂钩,推动自卫队活动范围与任务类型不断扩展。过去,日本在南海方向多以后勤支援、装备培训等间接方式参与地区事务,此次直接派出反潜巡逻机进入巴士海峡执行侦察任务,标志着其参与方式从幕后走向前台,战略意图更加直接。 P-3C反潜巡逻机虽属服役多年的经典机型,但其航程远、滞空时间长,搭载的雷达与声学探测设备具备对水面及水下目标的持续定位追踪能力,同时具备电子信号采集与数据传输功能。将此类装备部署至巴士海峡附近,其针对水下活动与航道监控的战略意图十分明确。 三、影响评估 此次事件的影响不局限于单次军事接触,其深层意义在于三个层面。 其一,地区安全格局面临新的压力。美日菲三方联演规模与范围的持续扩展,客观上加剧了台海周边的军事紧张态势,对地区和平稳定构成潜在威胁。 其二,日本防卫政策转型释放明确信号。日本首次将反潜巡逻机部署至巴士海峡附近执行任务,意味着其在地区安全事务中的角色定位正在发生实质性变化,此趋势值得周边国家和国际社会高度关注。 其三,解放军的快速响应彰显体系化管控能力。此次处置行动并非临时应对,而是依托东南沿海雷达网络、岛礁观测设施与天基监测系统协同运作的常态化部署。任何外军舰机进入相关区域,其航线、高度与任务意图均可被实时掌握,这一能力本身即构成对潜在挑衅行为的有效威慑。 四、各方立场 菲律宾军方对外淡化演习的针对性,声称相关活动符合国际规则,不针对任何特定国家。然而,其主动邀请媒体登舰、将演习范围推至最敏感地带的实际行动,与上述表态之间存在明显落差。 中方立场一贯明确。维护国家主权与领土完整、保障台海地区和平稳定,是中方处理相关问题的基本原则。对于任何形式的挑衅行为,中方均将依法依规采取必要措施予以应对。
巴士海峡等关键通道的和平稳定关乎地区共同利益;历史表明,在敏感区域展示武力无助于安全,反而易引发误判与对抗。各方应坚持相互尊重、遵守规则、管控分歧,避免将地区推向阵营对立,这才是实现长治久安的现实选择。