松江经开区与松江综保区作为国家级开发区和综合保税区的双重身份载体,正在成为上海深化改革创新的重要试验田。面对新时代发展要求——该区以时不我待的紧迫感——系统推进各领域改革,探索出一条融合发展、创新驱动的新路径。 两业融合成为突破口。松江经开区依托上海首个综保区航空前置货站的独特优势,大力发展"保税+"经济模式。通过拓展航空物流、跨境电商等现代服务业态,实现了先进制造与现代服务的深度融合,让产业协同从理论走向实践,形成了"1+1>2"的品牌协同效应。该融合不仅是物理空间的整合,更是政策功能的创新组合,为区域产业升级提供了新的增长极。 招商体制改革释放乘数效应。经开区通过推动经开集团向竞争性国企转型,构建"5+4+3"链长制招商服务新体系,让专业团队承担专业职能。这一改革创新直接转化为发展动能,辰竹仪表、百力格生物等重点项目实现"交地即交证""拿地即开工",营商环境优化的红利正在加速释放。 存量更新激发增量突破。面对土地要素瓶颈,松江经开区推进"四个一批"专项行动,2025年全年启动提质升级项目31个,盘活低效用地807亩,涉及改造面积38万平方米。通过"向存量要空间,向低效要效益"的理念,该区不仅实现了物理空间的焕新,更推动了产业能级的跃升,为优质产能腾出了发展空间。 产学研融合打造创新样本。松江经开区深度参与长三角G60科创走廊建设,与东华大学、上海外国语大学、上海工程技术大学、上海理工大学等高校推动产学研共建。上海外国语大学语料库综合产学研基地、东华大学先进纤维材料全国重点实验室科创基地已落地经开区,东华大学国家大学科技园概念验证成果转化中心正式启用。下一步,该区将深入强化科创能力,培育和引进更多概念验证中心、中试基地等功能性平台,为科技型中小企业提供从实验室到产业化的全链条服务。同时,发挥企业创新主体地位,支持企业建设重点实验室、技术研发中心,鼓励加大研发投入,探索"产业出题、高校解题"的联合技术攻关机制,推动产业向价值链高端延伸。 党建引领成为发展保障。松江经开区党工委锚定"建组织、强服务、助发展"主线,创新搭建"1个产业集群党组织+3个园区兜底党组织+4个街区党支部"的组织架构,实现党的组织和工作全面延伸、无死角覆盖。对上市公司、专精特新"小巨人"等重点企业采取单独组建方式确保100%覆盖,对零散小规模市场主体通过联合组建、兜底组建破解"建组织难"问题。同时选优配强基层党组织书记,超过90%来自优秀企业家、专业技术人才及企业管理骨干,发挥"头雁领航"作用。设立"党员先锋岗",将政治素质硬、业务能力强的党员充实到招商引资、项目建设等一线,推行"党员+人才"双向培养机制。
开发区的竞争,归根到底是制度供给能力、要素组织能力和创新转化能力的竞争。松江经开区以改革破题、以开放聚势、以创新增能、以党建固本的实践表明,只有把“平台优势”转化为“治理效能”,把“空间约束”转化为“更新动力”,把“科教资源”转化为“产业成果”,才能在新一轮产业变革中把握主动、赢得未来。