问题—— 冬季渔汛结束后，东海深处的嵊泗成为渔船避风停靠的重要港湾。
短期内超过3000艘渔船密集入港、上万名渔民集中上岸，带来三方面突出挑战：一是治安要素骤增，住宿、消费、交通等场景叠加，易诱发盗窃、赌博等违法犯罪；二是人员来源广、流动快，信息核验、纠纷溯源和应急处置难度加大；三是海岛空间有限、码头港区线长面广，传统“人海战术”在夜间与恶劣天气条件下成本高、覆盖不足。
原因—— 从客观条件看，嵊泗港区具有“季节性高峰明显、海陆通道相对集中、岛礁点位分散”的特点，冬季风浪增大也使海上巡查、岸线管控更依赖科技支撑。
从治理需求看，渔民上岸既有安全管理要求，也有证件办理、反诈提醒、纠纷调处等现实诉求，单一执法模式难以兼顾“管得住”与“服务好”。
从警务运行看，警力有限与任务增量之间的矛盾在冬季更为凸显，亟须通过机制重塑与数据赋能提升单位警力效率。
影响—— 面对集中靠泊带来的治安压力，当地公安推动巡防体系由平面向立体拓展，形成“地面巡、空中巡、视频巡与智能识别”协同的动态防控。
实践表明，科技手段的嵌入不仅提升了发现线索的灵敏度，也缩短了从预警到处置的时间链条。
在一次针对聚众赌博的行动中，前端巡查发现可疑对象后，后台研判快速响应，叠加空中巡防力量与平台指挥调度，实现了多部门合成作战、快速收网，打击效率明显提升。
与此同时，港区夜间巡防压力得到分担，更多警力得以转向纠纷化解、便民服务等基础性工作，形成“打防结合、以防促治”的综合效应。
数据显示，相关模式深化运行以来，业务咨询与便民事项办理量持续增长，矛盾纠纷就地化解效率提升，全县有效警情同比下降8.68%，港区治安态势总体平稳。
对策—— 一是以立体巡控提升覆盖密度。
结合海岛地形与港区特点，构建“步巡、车巡、摩巡、视频巡、无人机巡+智能穿戴设备”的组合巡防，推动空地协同、动静结合。
通过无人机巢和侦测设备对重点区域开展高空巡查，配合地面巡逻形成闭环，提高对异常聚集、可疑徘徊等行为的发现能力。
二是以平台联动提升指挥效率。
将前端巡查发现、视频巡控、空中巡防等信息汇入一体化实战平台，完善“情指行”一体运行机制，遇突发情况快速启动合成作战，压缩信息传递与决策时间，提升处置的同步性和精确度。
三是以“无感智管”提升服务温度。
围绕渔民上岸高峰的管理服务难点，依托警企联络室等枢纽力量，优化港区勤务布局，设置快速反应圈，推动证件核验、反诈宣传、居住证办理、业务咨询等服务前移到码头一线。
通过“高峰驻点+错时巡查、潮汐警务”等弹性勤务，提升警力投放的针对性，实现管理不扰民、服务不断档。
四是以数据赋能提升纠纷化解质效。
对重复报警、易发纠纷点位建立数据关联与风险提示，处置现场快速调取历史警情与调解记录，为民警提供背景线索与处置建议，减少“摸排耗时”，提高就地化解成功率，推动矛盾纠纷由事后处置向源头预防延伸。
五是以陆海联动拓展治理边界。
整合社会船艇等资源组建联巡力量，配合热成像等技术对夜间海域、无人岛礁实施动态监测，推动海上风险与岸线治安同防同治，织密全域覆盖的海岛安防网络。
前景—— 随着冬季靠泊高峰持续，港区治安管理将更考验治理的精细化与系统性。
下一步，智慧警务的关键不在“设备增多”，而在机制闭环：如何让预警更精准、指挥更扁平、处置更规范、服务更便捷，并与基层自治力量形成稳定协同。
同时也应看到，港区治理兼具公共安全与民生服务属性，既要保持对赌博、盗窃等违法犯罪的高压态势，也要在反诈宣传、纠纷调解、公共秩序维护等方面形成常态化制度供给。
以科技赋能提升警务效能，将成为海岛在季节性人流潮中保持长期平稳的重要路径。
寒风依旧呼啸，港湾却因科技而更加安宁。
嵊泗公安的实践表明，推进基层警务现代化不是简单地引进先进技术，而是要将技术创新与实际需求深度融合，在解决具体问题中彰显科技的力量。
从"五巡+智眸"的立体巡控到"情指行"的一体化作战，从AI眼镜的快速核验到数据赋能的高效调解，每一项创新都指向同一个目标——让人民群众的生命财产更加安全，让基层治理更加科学高效。
这种以科技之智、务实之举守护平安的探索，为全国公安机关推进警务现代化提供了有益借鉴，也为新时代基层治理体系和治理能力现代化指明了方向。