人民日报:明年财政政策要把钱投进去,又要提高钱的用处

面对当下经济逐渐回暖的关键时刻,财政政策的走向和力度自然成了大家关注的焦点。最近开的这个全国财政工作会,就把明年的重点工作系统安排了一遍,明确说了政策会两手抓——既要把钱投进去,又要提高钱的用处,在稳住增长、推动消费、保障民生上一起使劲。毕竟现在内需的潜力还没完全释放出来,民生保障这块也得再强化强化。这几年全球经济环境挺复杂,国内的需求虽然在恢复但还不稳当,不少人的饭碗和收入都有点压力。加上公共服务在不同地方和城乡之间还不均衡,短板不少,怎么用财政手段激活市场、让老百姓更有获得感,成了个难题。财政本来就是国家治理的根基和支柱嘛。碰到发展上的难关,它就得在资源怎么配、收入怎么分上起到大作用。一方面得把钱花出去对冲外面的不确定性,稳住大家的预期;另一方面得盯着结构性问题看,把钱用准用好,推动供需良性循环。这次会议说要“更加积极”,其实就是综合研判了现在的经济形势和老百姓的需求才定下来的调子。 这次会提出的举措挺有针对性的。比如还继续给消费品以旧换新搞补贴,还把补贴范围和标准改改优优化,这直接就能把居民的消费劲儿给鼓起来了。在就业和增收这块儿,把各类钱都统筹起来支持企业留人招人,重点帮扶那些困难群体创业就业;同时通过减税费、加社保、发转移支付等多条路子增加大家的收入,这样就能把消费的底子打牢,还能促进社会公平。还有推动公共服务“跟着人走、能带走”,加快解决农民工子女上学、社保这些问题,这不仅能让城镇化质量提上去,也能让打工的人流动性更强、归属感更强。 明年的财政政策要在数量和质量上同步升级。一方面保持必要的支出强度,优化一下政府债券的使用方向;另一方面加强对资金全过程的绩效管理。特别值得注意的是会议里提出来研究建立适应学龄人口变化的教育经费分配新机制。这说明财政政策在往前走一步在精细化管理这块儿下功夫呢。 明年的部署思路很明确就是“稳中求进、以进促稳”。通过搞消费支持、促就业、强服务这一套组合拳,短期内能提振市场信心和活力;长期看也能优化经济结构、促进公平、提升治理水平。等到这些政策都落地细了实了,它带来的好处就会更明显地显现出来。 财政政策执行得好不好关系到经济大局稳不稳更连着老百姓冷暖。从以旧换新到增收就业从服务优化到教育调配这一系列部署背后是财政政策从单纯追求规模大转向了更加注重效果的深刻转变这也是把发展成果更公平分给大家的制度体现。 面向未来怎么持续提高政策的精准度和可持续性让民生保障的网织得更密还得在实践中不断摸索完善。