一、问题：基层治理新课题叠加，群众需求更趋多元精细 随着城市更新推进、人口流动加快和新业态快速发展，基层治理面临多重挑战：一方面，小区停车紧张、物业矛盾、公共空间管理等问题易发多发；另一方面，新就业群体规模扩大、工作半径流动性强，权益保障与服务供给存在“最后一公里”难点。
同时，群众表达诉求渠道增多，若受理分散、流转不畅，容易出现重复办理、久拖不决，影响治理效能与群众获得感。
二、原因：传统治理方式难适配新形势，亟需系统重塑 治理难题的背后，既有基层事项“点多线长面广”、资源统筹不足的现实制约，也有多平台并行导致的信息壁垒与流程断点。
部分基层单位长期承受台账报表、督查检查等压力，客观上挤压了面向群众的服务时间。
新业态组织形态更为灵活，党组织覆盖与服务供给需要更精准的方式与更便捷的载体。
对此，蚌埠把破解难题的着力点放在党建引领下的机制再造、资源整合与数字赋能上，以制度化路径提升治理韧性。
三、影响：以机制创新带动治理效能提升，群众参与度明显增强 治理成效首先体现在组织覆盖与动员能力增强。
蚌埠以新兴领域党建“两个覆盖”攻坚行动为抓手，2025年平台管理非公企业党组织覆盖率提升20%，为凝聚新就业群体、推动行业规范发展提供了组织基础。
其次体现在群众诉求办理从“接诉即办”向“未诉先办”延伸。
该市创新建立群众诉求高效协同办理机制，将12345政务服务热线、综治信访等12个群众诉求平台纳入统一受理、统一调度，形成专班推进、闭环落实的工作链条，推动问题解决更快、追踪问效更实。
再次体现在共建共治的社会氛围更浓。
“积分制管理”覆盖全市1137个村居，吸引134万名群众参与，累计兑换积分超过500万分，推动群众从“要我管”转向“我要管”，自治活力持续释放。
四、对策：以“小切口”撬动“大治理”，形成可复制的组合拳 一是做强服务阵地，回应新就业群体“急需之需”。
在蚌埠的党群驿站里，外卖骑手能喝热水、热饭、充电、休憩，服务从“暖一时”转向“常态化”。
按照计划，蚌埠将推进“暖新驿站”分级建设：在15分钟生活圈内布局A级站点，完善饮水、充电、急救等基础保障；在3公里服务半径内配置AA级站点，增设信息查询、阅读角、微波炉等功能；AAA级驿站进一步集成健康关怀、法律咨询、爱心托幼等特色服务，并探索商户优惠、积分兑换等模式，让新就业群体“进得来、待得住、愿参与”。
二是突出问题导向，把群众“心上事”变成干部“上心事”。
蚌埠以书记领办项目为牵引，市县乡村四级党组织共领办基层治理项目1236个，聚焦停车难、物业纠纷等高频问题发力，累计解决基层治理难题300余个、群众急难愁盼问题800余个。
基层调研行动同步跟进，征集民情问题7000余个，推动诉求“件件有回音”。
人民建议征集活动设置47个直报点，300余条建议分级分类办理，形成从征集到落实的闭环链条。
三是坚持减负增效，让基层把更多精力放到解决实际问题上。
蚌埠建立“问题交办—自查自纠—措施制定—整改落实”的全流程机制，设立79个基层减负监测联系点，常态化开展“四不两直”督查，推动基层从繁琐事务中腾出手来，提升治理的精准度与执行力。
四是强化志愿服务统筹，织密民生保障网络。
围绕“一老一小”“一困一新”等重点群体，蚌埠以“12+N”主题为主线开展志愿服务，累计组织活动2000余场次，服务群众超20万人次，形成“一瓶水的温度”“蓝海豚‘童’行”等特色品牌。
6个志愿服务典型获评2025年度“安徽省志愿服务之星”，曙光社区、蚌埠市善星公益协会入围全国志愿服务“四个100”先进典型评选。
作为全省唯一试点城市，高标准完成“邻里守望”志愿服务重点项目试点任务，相关经验做法得到广泛关注。
五、前景：以系统治理提升城市软实力，推动治理现代化走深走实 从完善组织体系到重塑流程机制，从数字赋能到群众共治，蚌埠的探索表明：基层治理的关键在于把党的组织优势转化为服务优势、把制度优势转化为治理效能。
下一步，随着驿站体系迭代升级、诉求协同机制进一步优化、积分治理与志愿服务更深嵌入社区生活，治理将从“解决一件事”向“治理一类事”拓展，从“事后处置”向“源头预防”转型。
可以预期，这套以党建引领为统领、以群众参与为支撑、以闭环落实为保障的治理体系，将为新业态发展、社区和谐稳定与城市高质量发展提供更坚实的社会基础。
蚌埠市的社会治理创新实践深刻诠释了"基层治理的关键在于既要'仰望星空'紧跟中央部署，更要'脚踏实地'解决群众身边事"的理念。
通过党建引领、机制创新、群众参与、服务升级等多维度的协同推进，该市逐步形成了上下贯通、各方联动、共建共治共享的基层治理新格局。
这些创新做法既解决了群众的急难愁盼，又激发了群众的参与热情，充分体现了以人民为中心的执政理念。
展望未来，蚌埠市将继续以"小切口、大突破"的方式推进社会治理现代化，在创新中完善，在实践中优化，为全国基层治理贡献蚌埠经验。