四川多地规范地名管理 文化传承与基层治理同步推进

问题:部分地名不雅不准,影响认知与治理效能 一些乡村地区,历史沿袭形成的地名中,存在用词直白粗俗、含义消极甚至容易引发恐惧联想的情况。如个别地名含“杀人”等字样,易造成外来人员误解;也有地名过于口语化、戏谑化,难以体现地域文化气质。随着导航应用普及、乡村旅游兴起和公共服务下沉,这类地名在指引识别、对外传播、应急处置各上的负面效应逐渐显现,成为基层治理中需要补齐的短板。 原因:历史命名随意性与发展需求升级叠加 一方面,不少地名源自早年生产生活场景或口口相传的俗称,形成时缺乏统一规范,带有强烈“就地取材”的特征。另一方面,随着城镇化推进和乡村振兴战略深入实施,乡村道路、民宿产业、物流体系、公共安全等对地址标准化提出更高要求;原本在小范围内“大家都懂”的叫法,进入更大范围的信息系统后,容易出现理解偏差、标注混乱和管理成本上升。加之部分地区地名文化挖掘不足,导致“有地无名”“有名无义”并存,难以承载当代公共文化表达。 影响:从“好不好听”走向“好不好用、能不能传” 地名是公共标识,也是文化符号。地名不规范不仅影响地方形象,更可能带来现实治理问题:其一,影响交通出行与导航检索,增加外来人员寻址难度;其二,关联户籍、邮政、医疗救援等服务链条,若名称歧义或不稳定,可能造成信息匹配错误;其三,制约文旅品牌塑造与对外传播,负面联想会在传播中被放大,削弱区域吸引力。同时,简单“去土化”也可能造成文化断裂,若脱离历史语境与群众记忆,反而使地名失去温度。因此,更名的关键不在“换字”,而在实现公共利益、文化表达与群众认同的平衡。 对策:坚持依法依规、尊重民意、突出地域文化依据 四川多地此次推进整治,突出“制度框架内的审慎更名”。各地以涉及的法规和地方配套办法为依据,围绕不规范地名的认定标准、命名原则、程序要求等开展梳理,对拟调整事项进行公示并征求意见,尽量把争议化解在前端,避免随意更名、反复更名造成新的成本与困扰。 从命名思路看,拟用名称多从三类依据中提炼:一是依托自然地理与标志性景观,如借桂花树、石梁、坳口等可识别地物形成新名,增强指向性;二是尊重长期约定俗成的称谓,将群众常用、认可度高的“俗称”依法转化为规范名称,减少社会适应成本;三是结合地方历史与民族文化资源,让地名既“好用”又“能讲故事”,把乡土记忆转化为可持续的文化资产。 前景:以“小地名”撬动“大治理”,为乡村发展夯实基础 从长远看,地名整治的意义在于推动基层治理精细化。规范地名有助于提升公共服务的标准化水平,为智慧治理、应急联动、乡村物流和文旅导览提供更可靠的数据底座。更重要的是,地名治理体现现代治理理念:一手抓法治化、程序化,确保公共权力在规则中运行;一手抓群众参与和文化传承,让治理结果获得更广泛的社会认同。 下一步,相关地区还需做好“更名后半篇文章”:同步完善路牌、门牌、地图标注与数据平台更新,建立必要的历史名称对照与过渡机制,减少对群众生产生活的影响;同时持续开展地名文化挖掘与保护,形成可查询、可讲述、可传承的地名档案体系,使规范化与乡愁记忆相互支撑。

地名虽小,却关系民生便利、地方形象和文化传承。四川多地对不规范地名进行整治,既满足了现代公共服务对标准化的需求,又反映了对乡土文化的尊重。让地名更规范、让乡愁有依托,正是基层治理在规范与温情之间寻求平衡的体现。