面向外贸环境不确定性增多、企业出海门槛抬升的新形势,如何帮助更多产品“走出去”、让更多企业“走得稳”,成为地方开放型经济发展的现实课题。
记者从济南市政府新闻办举行的2025年外贸情况新闻发布会上获悉,莱芜海关围绕企业“首单出口”“合规通关”“降本增效”等关键需求,推出“一企一品一策”精准服务,推动西域辣酱等34类产品实现首次出口,一批外贸新主体加快成长,地方外贸韧性和活力进一步增强。
从问题层面看,当前外贸企业普遍面临三类难点:一是市场拓展压力上升,海外需求波动、贸易规则调整频繁,产品进入国际市场需要更高标准与更强合规能力;二是通关环节对时效与成本更加敏感,检验检测、属地查检等环节若衔接不畅,容易导致滞港、仓储和资金占用增加;三是中小企业抗风险能力相对不足,面对资质获取、备案许可、税款担保等事项,往往缺乏专业支撑,影响“从0到1”的突破。
从原因分析看,上述难点既有外部因素,也有内部结构性原因。
外部看,全球产业链供应链重塑加速,出口产品质量安全、来源可追溯、标签与标准一致性要求更严,企业需投入更多合规成本;内部看,部分企业在质量管理体系、报关规范、风险预警方面基础薄弱,遇到新产品首次出口、特殊商品进口等复杂场景时,容易出现材料准备不足、流程理解偏差等问题。
此外,企业对海关政策、便利化措施的知晓度不一,也影响政策红利释放。
围绕这些痛点,莱芜海关将提升服务精准度作为破题路径,重点在“政策可达、服务可感、改革可用”上发力。
一方面,通过联合莱芜高新区管委会、钢城区政府举办政策宣讲,面向进出口企业集中解读监管要求和便利化措施,推动政策从“文件”走向“操作”。
另一方面,常态化开展“关企直通车”,推动服务前移、问题前置,针对不同企业、不同产品制定差异化方案,以“清单式”指导降低试错成本,带动更多产品完成首发首出。
发布会信息显示,莱芜海关还帮助辖区首家宠物食品企业获得出口许可,体现出对新业态、新赛道的支持力度。
在培育外贸主体方面,莱芜海关通过备案培育、信用培育和管理提质并举,增强企业“走出去”的制度性能力。
数据显示,2025年新增外贸备案企业659家,同比增长32.86%;AEO高级认证企业数量占比位居济南海关关区首位。
业内人士认为,AEO作为国际通行的贸易安全与便利标准,可在通关查验、税收担保、国际互认等方面带来综合便利,有助于企业提升供应链稳定性和国际合作可信度。
为企业纾困解难是稳外贸的重要支撑点。
莱芜海关围绕医药、粮食、能源等领域的实际需求,突出“快审批、快检测、快放行”。
在医药产业方面,指导企业完成济南市首家进境中药材指定存放、加工单位备案,保障首批动物源性中药材6万只干制蛤蚧顺利进口,为相关产业链提供稳定原料保障。
在粮食进口环节,针对合同与备案仓容不符问题,推动企业快速完成扩容审批,避免经济损失6000余万元。
在煤炭进口方面,协调口岸海关加快实验室检测,压缩滞港时间,为企业节约成本100余万元。
这些举措既回应企业关切,也在关键领域稳住供应链。
改革举措的系统推进,进一步释放了通关便利化红利。
莱芜海关积极参与海关总署“批次检验”改革试点,将辖区主要出口产品“腌渍姜片”纳入试点,企业通关效率提升约80%。
同时,扩大“远程查检”改革试点应用,将12家符合条件的诚信企业纳入范围,整体属地查检放行效率提升30%,有效降低企业等待成本与物流不确定性。
在资金占用方面,推进多元化税款担保改革,关税保证保险为企业节约资金占用1200余万元,有助于缓解外贸企业现金流压力。
围绕合规治理,深化主动披露制度改革,推广“企业自查结果认可”模式,通过规则引导企业完善内控、降低合规成本,实现监管效能与企业便利的平衡。
从影响看,上述措施带来的变化不仅是“多出口了多少产品”,更重要的是形成了可持续的外贸增长机制:一是以首单突破带动产业链拓展,34类产品首次出口增强了企业开拓国际市场信心,有利于形成更多可复制的出海路径;二是以制度性便利降低综合成本,通关效率提升与资金占用减少,直接改善企业盈利能力与订单响应速度;三是以质量安全和信用体系建设提升国际竞争力,在农食产品出口三年专项行动等牵引下,企业质量管理水平提升,有助于更稳定进入高标准市场。
面向未来,随着外贸结构加快向高质量发展转型,海关服务的重点将从“解决单点问题”转向“塑造综合能力”。
在前瞻性判断上,下一阶段工作可聚焦三方面:其一,围绕重点产业和重点市场,持续完善“一企一品一策”数据库和风险画像,提高政策匹配度与预警能力;其二,扩大便利化改革覆盖面,推动远程查检、批次检验、担保创新等措施向更多产品和更多守法企业延伸;其三,强化跨部门协同与口岸联动,打通检验检测、物流通道、信用互认等关键节点,进一步稳定企业预期、增强外贸韧性。
莱芜海关的创新实践充分说明,优化营商环境、服务企业发展需要海关部门主动作为、精准施策。
通过"一企一品一策"等差异化服务、深化改革创新、政策引导等多管齐下,海关有效激发了市场主体活力,助力民营企业开拓国际市场。
展望未来,随着改革创新的深入推进和服务体系的不断完善,莱芜地区外贸发展必将迎来更加广阔的发展空间,为济南市乃至全省外贸高质量发展作出更大贡献。