陕西泾阳创新社保服务模式 实现丧葬补助"零跑腿"到户

问题——过去一段时间,城乡居民养老保险丧葬费补助申领在基层反映较为集中:办理事项涉及多环节、多部门,群众需要主动申请并准备多类材料,遇到高峰期排队、重复跑、等待久等情况突出。

对失去亲人的家庭而言,程序性负担与情绪压力叠加,容易造成“政策有、获得感弱”的落差,影响惠民政策落地效率。

原因——一是传统经办模式以“群众跑”为主,业务链条依赖线下窗口和纸质材料传递,造成信息核验时间长、群众成本高。

二是部门间数据共享不充分,信息壁垒导致重复审核、重复提交,形成“材料多、环节多、周期长”的惯性。

三是基层服务资源有限,对高龄、病残、行动不便等群体缺少适配的服务供给,客观上增加了政策触达的难度。

影响——流程繁琐不仅增加群众时间与交通成本,也占用基层经办人员大量精力,影响其他社保服务事项办理效率。

更重要的是,补助作为民生兜底的重要环节,若办理周期过长或体验不佳,会削弱群众对政策公平性、便捷性的感知,进而影响基层治理效能与公共服务满意度。

对策——针对上述问题,泾阳县以流程再造为切入口,在“减环节、减材料、提效率”上发力,推动丧葬费补助申领从“群众主动申请、提交材料”转为县、镇、村三级经办人员“接力代办”。

据介绍,相关事项办理环节由原先6个压减至3个,群众全程无需出面、无需提交材料,实现“群众零跑腿、流程内循环”。

在机制层面,通过数据共享与流程联动,减少跨部门信息重复核验,推动办理时限从过去的“数周等待”压缩为“十日达”:镇级当日完成申报,县级审核通过后10个工作日内将补助资金拨付至群众社保卡。

数据显示,去年以来,仅丧葬费补助一项,已让全县1600户家庭免于往返奔波。

在提升效率的同时,当地着力推动服务方式从“群众找服务”向“服务找群众”转变。

资金到账后,通过村级公告、电话通知等方式进行提醒告知,减少群众因信息不对称而产生的“反复询问、反复确认”。

针对特殊群体,建立服务台账,提供上门认证、上门办理等便民措施,并通过预约时间、约定地点等方式优化服务供给,让政策兑现更具可及性、均衡性。

前景——从更大范围看,社保经办“瘦身提效”反映出基层公共服务从“以流程为中心”向“以群众体验为中心”的转变方向。

下一步,类似改革可在巩固现有成效基础上,持续推进事项标准化、数据规范化和跨部门协同常态化,进一步扩大“免申即享”“一次确认、全程流转”的覆盖面。

同时,应加强风险防控与信息核验机制建设,确保在提速的同时守住资金安全与合规底线;并通过培训与资源下沉提升基层承接能力,避免改革成效因人员更替、系统不畅而波动。

随着更多民生事项纳入流程再造清单,群众对公共服务的获得感将进一步转化为对基层治理的信任度与满意度。

社保服务的优化看似是流程和环节的调整,实质上反映的是政府职能和服务理念的深刻转变。

泾阳县的实践表明,只要坚持问题导向、创新工作方法、真心为民服务,就能够将民生实事办出实效、办出温度。

这一探索不仅让群众少跑腿、少等待,更重要的是在细微之处彰显了民本情怀,为推进基层治理现代化提供了有益启示。