上海两会代表建言科技创新与产业融合:破解协同瓶颈 激活发展动能

当前,上海正处于强化国际科技创新中心策源功能的关键时期。然而,科技创新与产业创新的深度融合仍面临多方面制约。2月4日召开的专题会议上,与会代表围绕该重大课题展开深入讨论,从多个维度提出系统性建议。 产学研协同创新是推动科创与产业融合的重要途径。当前高校与企业之间存在协同不畅、基础研究与产业脱节等突出问题。市人大代表季昕华指出,应加大力度鼓励高校科研机构和科研企业开展产学研协同创新,支持校企以低门槛方式共建联合实验室,共同承担重大科技项目,使企业需求直接融入科研布局。这一建议抓住了问题的关键,通过制度创新打破高校与企业之间的壁垒。 科研成果的市场化转化是连接创新与产业的重要环节。季昕华继续建议,推动科研成果的市场化方式转让,让创新成果更快回归产业,转化为产业动能。同时,在高端人才引进上,应支持高校科研机构和企业探索"双挂""双聘"等柔性人才流动模式,打通人才流动壁垒,形成人才双向流动的良好生态。 孵化器作为科创生态的重要载体,其发展质量直接影响科创成果的转化效率。市人大代表韩威指出,近两年上海持续加大高质量孵化器建设投入,服务能级与资源整合能力明显提高。但孵化器的提质增效仍需突破。韩威建议,加强对孵化器优秀从业人员的培训与激励,提供前沿专业培训,促进优秀人才流动,夯实科创高质量发展的人才保障。 针对人工智能时代的创新发展需求,韩威提出构建"政府补贴加采购服务"综合支持模式,加大对市场化孵化器的采购力度,以此激发孵化器的敏捷性、专业性与创新性。同时,在科创扶持项目中强化专业咨询、产业场景挖掘等关键服务的覆盖,助力科技成果转化。这一建议充分反映了政府引导与市场机制的有机结合。 科创与金融的深度融合是上海发挥"双中心"优势的重要途径。市人大代表吕琰指出,上海作为国际科技创新中心与国际金融中心,科创基础扎实、金融资源雄厚,已初步形成科创金融联动模式。但仍存在生态层级单一、全生命周期金融产品供给不足、风险分担机制不健全等不足。 为破解这些难题,吕琰提出五个具体建议。首先,强化统筹引导,构建产融协同框架,整合金融资源,鼓励组建创新联合体,引导资源向成果转化环节关键针对。其次,深化场景赋能,完善落地载体,聚焦先进制造业等重点领域,引导金融机构创新技术落地场景验证保险等产品,提升参与积极性。 第三,健全配套体系,优化支撑环境,联合多方制定科创产业标准规范,搭建专业化科创金融服务平台,整合全链条专业环节信息不对称问题。第四,丰富创新载体,打造全周期生态,优化科创企业积分制,构建链条接力融资体系。第五,强化人才支持,推动产教融金联动,定向培养科创金融复合型人才,完善人才引育留用机制。 这五项建议形成了从顶层设计、场景应用、制度保障、生态构建到人才支撑的完整闭环,充分体现了系统性思维。

科技创新与产业创新深度融合,考验的不仅是技术突破能力,更是制度供给与生态协同水平;把企业需求纳入科研布局,把孵化服务做深做细,把金融工具贯穿企业全周期,把人才在不同主体间更顺畅地流动,才能让创新链条运转更高效、产业升级更有底气。唯有持续完善全链条转化机制,才能让"策源"优势更快转化为高质量发展的硬支撑。