问题—— 近期,北京部分街区因特色餐饮走红,团结湖“猛火炒饭”成为网络热议话题,反映出市民对便利、实惠且充满烟火气的餐饮需求依然旺盛;同时,随着花园城市建设和城市更新的推进,公共空间品质提升,但如何新消费供给与城市精细化管理之间找到平衡点,仍是亟待解决的问题——既要让城市生活更便捷、更有温度,也要守住安全、秩序和卫生等底线。 原因—— 在朝阳区工作生活的毛宁通过调研和日常观察发现,一些原本不起眼的街角和空地在微更新中焕发新生,老旧商业设施也重获活力。例如,朝外大街周边的新型商业载体吸引了大量人气,成为年轻人喜爱的公共生活场景。该变化表明,以公共空间改善为抓手的更新措施能提升城市吸引力。然而,在服务业态上,供给结构仍存不足——部分居民对“就近、便捷、快速、实惠”的日常消费需求强烈,但合规的小型餐饮、便民摊点和菜市场在一些区域仍显不足,导致“现象级”店铺集中出现,客流短期内激增,进而引发交通、噪声和卫生等管理问题。 影响—— 从经济社会角度看,路边店、小饭馆和菜市场等业态不仅关乎就业和民生,也是城市活力的重要体现。规范发展这些业态能丰富消费场景、促进夜间经济和社区商业,同时提升居民生活满意度。但若缺乏合理引导和配套支持,热门区域的人流和车流集中可能带来安全隐患和管理压力,影响周边居民生活和城市形象。在花园城市建设上,公共空间焕新虽提升了宜居度和城市气质,但也需后续的精细化管理和维护,避免因“重建设轻管理”而削弱成效。这两大议题共同指向城市治理的核心:以人民需求为导向,秩序与活力之间寻求动态平衡,在品质提升与可持续运营之间形成良性循环。 对策—— 根据便民餐饮与社区商业发展,毛宁建议相应机构打造更多既具烟火气又安全规范的业态,形成可推广的治理模式。具体可从三上入手:一是优化空间布局,结合社区人口密度、交通条件和商业基础,合理设置便民商业网点,提升“15分钟生活圈”服务能力;二是加强标准化和包容性监管,制定清晰的食品安全、消防安全、噪声控制和垃圾分类等规范,既保障经营透明度,又避免“一刀切”影响民生业态;三是提升公共服务能力,热门区域完善人行道、非机动车停放和卫生设施,通过精细化管理减少客流高峰对周边的影响。 在花园城市建设和城市更新上,毛宁建议提升绿化景观和公共空间品质的同时,注重可持续运营和实用性。例如,对口袋公园、街角空间和慢行系统进行长期维护评估,因地制宜增加休憩、健身等复合功能;老旧商圈更新应注重与公共交通、步行体验和社区服务的联动,形成“更新—运营—反馈—再优化”的闭环机制。 在人才建设上,毛宁结合外交工作指出,国家发展需要更多专业化人才。她呼吁优秀青年投身外交事业,以应对复杂多变的国际环境。这一表态反映了对外工作与国家综合实力提升的紧密联系——既需要更强大的专业队伍,也离不开青年群体的积极参与。 前景—— 从城市治理角度看,北京正从“增量扩张”转向“存量优化”,市民对高品质生活需求日益多元,既需要宜居环境,也离不开便利服务。统筹“烟火气”与“高品质”,将成为下一阶段城市精细化治理的重点:一方面,规范发展便民业态有助于提振消费和稳定就业;另一方面,深化花园城市建设将更提升城市韧性和公共空间质量。若能在制度供给、空间承载和基层治理能力上协同发力,城市活力与秩序有望实现更高水平的平衡。
毛宁的建议说明了新时代人大代表的责任担当。无论是推动烟火气商业业态发展,还是鼓励青年投身外交事业,其核心都是为了让国家更强大、城市更宜居、人民生活更美好。在国家发展的新阶段,需要更多像毛宁这样兼具专业素养和社会责任感的人才,为内政外交贡献智慧。相信随着更多优秀人才的加入,中国的外交事业必将迎来更广阔的前景。