问题——外部环境复杂多变、居民消费更趋理性、城市间客源竞争加剧的背景下，如何稳住消费基本盘、培育新增长点，成为各地扩内需的重要课题。徐州作为淮海经济区重要节点城市，既面临本地需求升级与供给结构调整的双重压力，也拥有区位交通优势与文旅资源禀赋。2025年，徐州交出一份亮眼答卷：社会消费品零售总额同比增长5.5%，增速领跑全省。数据背后，既体现消费恢复向好，也反映出政策、场景与环境“三轮驱动”的系统性发力。 原因——政策精准滴灌，形成需求端“强牵引”。徐州以财政资金撬动市场活力，持续推动“以旧换新”等政策落地见效。“十四五”以来，当地累计安排市级专项财政资金近4000万元，用于消费券发放、贸易竞赛等促消费项目。其中，面向汽车、商超、餐饮等领域投放的消费券规模约2000万元，带动效应明显。以汽车消费为例，补贴与消费券叠加，降低居民大额消费门槛，释放更新需求。数据显示，去年全年徐州以旧换新政策累计带动市场消费约210亿元，成为稳定消费大盘的重要支撑。，徐州围绕四季消费特点，打造“春风徐来、夏夜生活、金秋惠购、乐购冬日”等主题矩阵，全年组织各类促消费活动4100余场，形成“季季有主题、月月有活动、周周有亮点”的供需对接机制。 节假日节点的集中发力，深入放大了政策效应。“五一”假期，全市开展促消费活动475场次，政银企联动投入资金7000万元，部分区县通过精准发券实现消费快速回补与集聚；中秋、国庆双节期间，重点商贸企业销售额实现增长，中心商圈客流同步提升。通过抓住关键窗口期，“政策红包”与企业让利叠加，既提升消费者获得感，也增强商贸企业经营预期。 场景迭代升级，构建供给侧“新引擎”。消费从“买得到”转向“愿意来、愿意留、愿意再来”，离不开体验式、复合型消费场景的支撑。徐州在街区更新、夜间经济和文旅融合上持续加力，推动商业空间从单一购物场所向“吃住行游购娱”一体化体验空间转变。回龙窝、户部山等历史文化街区通过夜游、夜食、夜购、夜演等业态组合，提升城市夜间吸引力。2025年，徐州深化“国潮汉风夜彭城”品牌建设，德必·彭城壹号、回龙窝等4个街区入选省级夜间消费集聚商圈。“五一”“十一”期间，夜间文旅消费占比均超过60%，夜间场景成为拉动消费的重要抓手。 文旅演艺与赛事经济联动，进一步拓展了消费边界。实景演出《彭城风华》累计接待观众40万人次，外地观众占比超过七成，显示徐州正把文化吸引力转化为可持续的消费增量。“跟着苏超游徐州”系列活动以赛事为入口、以城市服务为支撑、以多业态联动为落点，通过300余项配套活动，将观赛“流量”转化为住宿、餐饮、交通、购物、娱乐等链条消费，带动文旅消费规模提升，形成“赛事+文旅+商业”的乘数效应。 首店经济集聚人气，增强城市商业“新供给”。从消费供给看，品牌首店往往意味着更丰富的商品服务、更年轻的消费内容以及更强的集客能力。2025年，徐州新落地首店127家，其中区域首店近20家，并组织首发首秀活动30余场。部分品牌开业首日即实现高销售额，既反映市场容量与消费热度，也体现城市商业载体、客流组织与运营能力的提升。首店带来的不仅是即时消费，也有助于带动周边业态升级、优化商圈结构，形成更可持续的商业生态。 影响——消费增长的意义不止于短期数据改善，更于对稳增长、稳就业和增强发展韧性的支撑。一上，汽车、餐饮、商超、文旅等行业链条长、吸纳就业强，消费回暖可直接带动企业经营改善与岗位稳定；另一方面，夜间经济、演艺经济、赛事经济等新业态成长，将推动服务业提质扩容，促进城市功能完善和形象提升。更重要的是，徐州消费热度提升有助于放大区域中心城市“磁场效应”，强化对周边城市和跨省客源的吸引力，为淮海经济区协同发展注入更强内需动力。 对策——持续巩固“政策—场景—环境”闭环，增强可持续性。下一步，稳消费需要从“刺激”转向“培育”，从“活动型拉动”转向“制度型供给”。一是优化政策工具的精准度与连续性，聚焦汽车、家电家装、绿色智能产品等大宗消费，同时兼顾服务消费供给，推动补贴资金更好转化为有效需求。二是以城市更新和商圈改造为抓手，提升街区运营、夜间交通、停车与公共服务配套能力，让消费体验更顺畅、更安全。三是强化文旅与商业联动的产品化、品牌化，形成可复制的演艺、节庆和赛事运营模式，提高对外地游客的停留时长与复购率。四是完善消费环境，完善质量监管、维权服务与信用体系建设，以“放心消费”增强居民消费意愿和外来游客满意度。 前景——从趋势看，随着居民消费向品质化、体验化、社交化升级，城市竞争的关键将更多落在供给创新、品牌塑造和治理能力上。徐州的实践表明，把政策资源用在“关键处”，把城市空间变为“可体验”，把区域客流转为“可停留”，就能在竞争中形成差异化优势。展望未来，若徐州能持续提升商圈能级、培育更多标志性消费IP、扩大高品质服务供给，并在交通枢纽优势与文旅资源联动上做深做细，其消费市场有望保持韧性增长，并在区域消费版图中增强影响力。
徐州消费市场的亮眼表现，反映了该市在新发展阶段的定位与活力。从政策精准发力到场景创新迭代——从首店经济到消费环境优化——徐州正在构建多维度、全链条的消费生态体系。该思路不仅增强了消费对经济增长的带动作用，也提升了城市的区域竞争力与吸引力。展望未来，随着政策优化、场景不断上新、环境继续改善，徐州消费市场仍具增长空间，有望继续保持全省领先态势，为区域经济高质量发展提供更有力支撑。