全国人大代表苗伟建言未来产业发展:强化6G布局与数据安全 推动数实深度融合

问题:全球新一轮科技革命和产业变革加速推进的背景下,我国未来产业布局与数字治理面临多重挑战。一上,6G技术竞争进入关键期,如何保持领先的同时把握建设节奏与资源投入,成为产业界关注焦点;另一上,数据要素市场化配置仍处探索阶段,公共数据授权运营的边界与规则亟待明确;此外,人工智能快速渗透带来算力供给不足与生物识别信息保护难题;高端装备领域仍存在验证平台建设不足、资金保障不够等瓶颈,影响产业链安全与自主可控。 原因:其一,通信技术迭代周期缩短,5G-A商用刚启动,6G研发投入需要与现有产业规模化进程协同,避免推进过快或错失窗口。其二,数据要素作为新型生产要素,制度设计和市场机制仍在完善,公共数据共享与安全之间的平衡需要制度化安排。其三,人工智能大模型对算力依赖度高,而算力供给受基础设施、成本与调度效率影响明显。其四,机器人等新应用迅速普及,生物识别信息被采集与处理的范围扩大,技术滥用风险上升。其五,显示等关键领域装备国产化率仍有提升空间,缺乏高标准验证平台制约技术迭代。 影响:上述问题若处理不当,可能导致6G技术布局与产业化节奏错配,影响我国在全球标准制定中的话语权;数据要素价值释放不充分,将制约数实融合与产业升级;算力供给紧张可能拖慢大模型应用落地,削弱人工智能赋能实体经济能力;个人信息保护不足将增加社会治理与产业合规风险;装备验证平台建设滞后会影响产业链安全稳定与创新能力提升。 对策:苗伟建议坚持适度超前原则,以5G-A规模商用牵引6G技术储备,构建“研发—商用—迭代—储备”的技术循环机制,形成需求牵引与供给创造的双向促进。同时,围绕数据要素市场化配置改革,建立公共数据授权运营负面清单,明确“禁区”与责任边界,在保障安全与公平的前提下维护公共数据公益属性。针对算力不足问题,提出建设AI大模型训练专用算力开放平台,实行动态调度与负载均衡,探索分级定价与阶梯式补贴机制,降低创新主体使用成本,推动大模型健康发展。对于人脸信息保护,主张严格落实“告知—同意”原则,制定人脸机器人技术安全标准,对面容克隆等高风险场景设定刚性监管要求,明确处理边界。针对新型显示装备领域,建议国家层面在政策与专项资金上向关键攻关与验证平台倾斜,支持优势企业与用户企业联合研发、验证与采购,促进国产装备迭代升级。 前景:从中长期看,6G将成为支撑数字中国和智慧社会的重要基础设施。若能在制度供给、算力配置和产业链安全上形成系统性安排,未来产业生态有望更具韧性和竞争力。数据要素与算力平台建设的制度化推进,将为数字经济提供持续动力;个人信息保护规则的完善,将提升社会信任和产业合规水平;关键装备自主可控能力提升,将增强产业链安全与国际竞争力,为高质量发展提供坚实支撑。

苗伟代表的这些建议,从6G前瞻布局、AI算力供给、个人信息保护、数据要素改革到产业链安全等多个维度,系统阐述了推动未来产业发展的思路。这些建议既根据当前产业发展实际困难,又着眼于长远的战略需要,反映了产业界对高质量发展的深入理解。在新发展阶段,只有坚持前瞻性布局、系统性推进,才能在全球竞争中抢占先机,为经济社会发展提供坚实的产业支撑。