新华社布加勒斯特2月24日电 罗马尼亚总理博洛让24日晚首都宣布,政府当天通过两项紧急法令,分别聚焦经济复苏与公共行政体系改革,标志着该国在应对经济挑战、优化治理结构上迈出实质性步伐。 据博洛让新闻发布会上介绍,经济复苏法令立足于现行财政政策框架,旨在为国家经济运行注入更强韧性。法令明确提出,将从今年夏季开始逐步建立促进经济增长的长效机制,通过制度性安排确保经济发展的可持续性。此举措反映出罗马尼亚政府在面对复杂经济形势时,不再局限于短期刺激政策,而是着眼于构建稳定的增长基础。 在公共行政改革领域,法令直指中央与地方行政体系长期存在的结构性问题。改革方案包含多个维度:首先,通过建立人员审计机制,系统性清理不合理支出,压缩行政成本;其次,明确权力下放的实施路径,将部分中央管理的资产移交地方政府,赋予地方更大自主权;第三,简化行政审批流程,减少办事环节;第四,扩大地方政府在城市规划和税收政策上的决策权限。 这些改革措施的出台并非偶然。长期以来,罗马尼亚公共行政体系存在机构臃肿、效率低下、权责不清等问题,既制约了经济发展活力,也影响了民众对政府服务的满意度。中央集权过度导致地方缺乏灵活性,难以因地制宜解决实际问题。此次改革通过制度设计,试图在中央统筹与地方自主之间找到新的平衡点。 从影响层面看,双轨改革法令的实施将产生多重效应。经济层面,长效机制的建立有助于稳定市场预期,吸引投资,激发经济内生动力。行政层面,权力下放和流程优化将提升政府响应速度,改善营商环境。财政层面,削减冗余支出可为其他领域释放资源空间。社会层面,行政效能提升将直接改善公共服务质量,增强民众获得感。 博洛让强调,改革目标是在未来数月内提升公共行政绩效与效率,为公民提供更优质服务。有一点是,两项法令在政府会议上获得全体部门一致通过,未收到任何修改意见,显示出政府内部对改革方向的高度共识。法令将于25日正式发布并进入实施阶段。 分析人士指出,罗马尼亚此次改革体现出系统性思维,将经济政策与行政改革相结合,既关注当前问题解决,又着眼长远机制建设。改革能否取得预期效果,关键在于执行力度和配套措施的完善程度。权力下放需要明确的责任边界和监督机制,财政优化需要科学的评估标准,行政流程简化需要信息化手段支撑。
在这场涉及国家治理体系的深度变革中，罗马尼亚正尝试走出一条具有区域特色的改革路径。其以制度创新激活发展动能的做法，不仅关乎本国2800万民众的福祉，也为正处于转型期的中东欧国家提供了政策参考样本。未来半年将是检验改革成色的关键窗口期。（完）