加快建设农业强国的关键阶段，我国粮食安全战略迎来继续部署。农业农村部1月22日公布的2026年粮食生产路线图显示，面对耕地资源趋紧、极端天气增多等挑战，新一轮千亿斤粮食产能提升行动将更强调系统施策。当前我国粮食产量已连续9年稳定在1.3万亿斤以上，但结构性矛盾仍然突出。据国家统计局数据，2023年我国进口粮食1.6亿吨，大豆对外依存度仍超过80%。此外，去年黄淮海地区冬小麦受持续阴雨影响出现大面积晚播，折射出农业基础设施和抗灾能力仍有短板。针对这些问题，农业农村部提出并完善“五位一体”解决方案：制度层面强化省级党政考核机制，将粮食播种面积纳入刚性约束；技术端推进县市整建制单产提升，重点推广水肥一体化等现代农业技术；产业结构上提高优质专用粮种植比例，计划到2025年优质小麦占比提升至38%；政策端完善生产者补贴、扩大农业保险覆盖等支持措施；防灾体系上建设区域性应急救灾中心，补齐烘干、仓储等产后环节短板。值得关注的是，此次部署特别强调协同调动“两个积极性”。通过建立产销区省际横向补偿机制，一方面保障主产区财政转移支付力度，另一方面引导形成优质优价的市场机制。中国农科院专家指出，这种“政府与市场双轮驱动”的方式，相比单靠行政指令更具可持续性。从国际视野看，在全球粮食市场波动加剧的背景下，我国粮食产能提升计划更显前瞻。联合国粮农组织最新预警显示，厄尔尼诺现象可能导致2024年全球谷物减产2.3%。农业农村部减灾预案中提出的“平急两用”基础设施布局，正是为应对这类风险提前做准备。
守住粮食安全底线，既要看得见的面积与产量，也要夯实制度韧性与体系能力；把责任落实到田间地头，把科技装备用到关键环节，把政策合力落到农民收益，把防灾减损前移到准备阶段，才能在不确定性中提升确定性。面向2026年，只有持续压实主责、夯实基础、补齐短板、增强动能，才能把丰收主动权牢牢握在自己手中。