在我国加快推进农业现代化的背景下，黑龙江省作为国家重要商品粮基地，如何从“农业大省”迈向“农业强省”成为关键议题；海伦市委副书记、市长刘晓光代表在审议政府工作报告时表示，当前县域特色农产品发展面临三重困境：品牌建设投入不足导致“有产品无品牌”，加工转化能力偏弱造成“有品牌无规模”，营销体系不健全引发“有规模无溢价”。
从“产得出”到“卖得好”，从“有好货”到“有名牌”，品牌农业建设是一项贯穿生产、加工与流通的系统工程。只有把政策引导、产业链建设与市场机制更好衔接，才能推动更多县域特色农产品提质增值，让农业更强、农村更美、农民更富在更高质量的发展中落到实处。