问题:新就业形态劳动者数量增长、流动性强,长期在户外奔波,面临冬季作业风险、休息补给不足、权益保障与社会融入感偏弱等现实难题。
同时,社区治理对象更为多元,基层对风险隐患“早发现、早处置”的需求持续上升,单靠社区人手与传统巡查方式,覆盖面和时效性存在局限。
原因:一方面,平台经济快速发展催生外卖骑手、快递员等群体,他们工作时间碎片化、路线分散,难以在既有社区服务体系中精准触达;另一方面,部分地区基层治理仍存在“服务供给与需求不匹配”的情况,社区对新就业群体的组织化联系、参与渠道与激励机制有待完善。
加之冬季低温、道路湿滑等因素叠加,使户外劳动者的安全保障需求更为迫切。
影响:若服务保障缺位,既不利于劳动者安全与健康,也会影响城市运行的稳定性与公共服务的连续性;若治理协同不足,隐患排查容易出现盲区,民情收集可能滞后,基层治理精细化水平难以提升。
相反,若能把关爱服务做实,把参与通道建好,就能将“城市奔跑者”的岗位特点转化为基层治理的治理优势,实现城市运行与社区治理的双向增益。
对策:2月8日,金雅社区依托长征驿站,联合新区总工会及爱心企业,面向外卖骑手、快递员、保洁员、环卫工人等户外劳动者开展新春慰问。
现场,社区工作人员为到场人员发放暖心礼包,送上节日问候,并围绕冬季作业防寒保暖、交通安全等进行提醒,强化安全意识与自我防护能力。
在服务关怀之外,社区同步开展网格巡查员招募与说明,系统介绍职责范围、参与方式与激励机制,鼓励骑手、快递员等群体利用日常走街串巷、覆盖面广、熟悉街巷的特点,参与隐患排查、民情上报与安全宣传,推动他们从城市建设的参与者进一步成为社区治理的协同者。
作为承载服务功能的重要载体,长征驿站近年来持续完善暖“新”服务体系,围绕冬送温暖、夏送清凉、休息补给、权益保障等开展常态化服务,努力为户外劳动者提供“可歇脚、能充电、有热水”的便捷空间。
此次活动把节日慰问与治理动员一体推进,既回应了劳动者的现实关切,也为基层治理引入了更具机动性和贴近性的力量,形成共建共治共享的联动格局。
前景:从实践看,新就业群体既是城市服务链条的重要一环,也是基层治理可以依托的“流动探头”。
下一步,金雅社区计划继续依托长征驿站优化服务举措、拓宽参与渠道,推动关爱服务从“节日性”向“常态化”延伸,推动参与治理从“倡议式”向“制度化”深化。
随着服务体系更完善、激励机制更清晰、协同链条更顺畅,更多户外劳动者有望在日常工作中实现“随手报、及时报、有效报”,提升隐患处置的前置性与治理响应的速度,促进社区治理更精细、更温暖、更有韧性。
从街头巷尾的奔波者到社区治理的参与者,新就业群体的角色转变折射出基层创新的智慧。
金雅社区的实践表明,当公共服务与治理需求精准对接,就能激发出共建共治共享的蓬勃活力。
在推进基层治理现代化的征程中,如何让更多社会力量找到参与路径,仍值得持续探索与实践。