问题——乡村振兴关键产业,要害在人才。对不少县域而言,人才总量不足、结构不合理、供需错配,仍是制约高质量发展的短板:一上,产业升级需要懂科技、管理、品牌、营销的复合型人才;另一方面,基层公共服务和乡村治理也离不开教育、医疗、农业技术等专业力量支撑。如何把人才“引得来、育得出、用得好、留得住”,成为推动“百县千镇万村高质量发展工程”落地见效的必答题。 原因——人才工作要打通“最后一公里”,关键在机制和平台。罗定把人才振兴纳入乡村振兴整体布局,坚持党管人才,着力用组织化方式把政策资源、服务资源与产业需求对接起来。当地依托市、镇、村三级平台,构建覆盖城乡的人才驿站体系,将引才窗口、育才课堂、用才舞台和留才服务下沉到基层一线,让人才政策不止停留在文件里、培训资源不局限于课堂内、服务事项不再分散在多个窗口之间,从制度供给层面回应“引不进、留不住、用不好”等现实难题。 影响——从“引进一个”到“带动一片”,人才对产业的乘数效应逐步显现。围绕产业链布局人才链,罗定通过精准对接高校院所专家团队,把科技与市场要素嵌入特色产业发展。以乌榄产业为例,在专家顾问支持下,当地推动种植向集约化、标准化转型,带动深加工和工艺产业扩容,形成“种植—加工—文创”联动的产业形态,扩大本地就业容量。围绕地方特色食品产业,当地与高校科研团队共建科研平台,研发预制菜新品,提升产品标准化水平与市场辨识度,更延伸产业链、提高附加值,并通过联农带农机制增加农户收益。实践表明,人才不仅是“单点补位”,更是带动产业体系升级的关键变量。 对策——以平台为支撑、以需求为导向,构建“引育用留”闭环体系。 一是主动出击拓渠道。当地用好上级人才政策及配套细则,面向重点地区和高校院所开展多轮对接,围绕产业、教育、医疗、机关等领域精准引进紧缺人才。同时强化“柔性引才”,通过项目合作、技术指导、短期驻点等方式对接高层次人才资源,实现“不求所有、但求所用”,以更低成本、更高效率补齐县域发展短板。 二是把人才放到产业最需要的位置。罗定以重点产业项目为牵引,推动人才团队与企业、合作社、产业园区深度耦合,形成“引进一名人才、带来一支团队、提升一个产业、带动一批就业”的路径。通过科研平台建设、成果转化机制和应用场景供给,让人才“有用武之地”、产业“有升级抓手”,实现双向匹配、相互成就。 三是夯实本土人才底座。立足“授人以渔”,当地依托驿站常态化开展技能培训,将理论教学、田间实训、线上直播与线下互动结合起来,围绕餐饮、家政、电商等就业容量大、创业门槛相对适中的领域持续充实技能人才库,推动更多群众从“体力型”向“技能型”“经营型”转变,为乡村内生发展积蓄力量。 四是以服务留人、以生态聚人。人才能否扎根,既看事业平台,也看生活保障。罗定以“中心+驿站”模式提升服务承载能力,将政策解读、补贴申领、入学安置、住房保障等事项集成办理,降低人才办事成本;同时完善交流空间与沟通机制,推动意见建议更快转化为举措,以看得见、用得上的服务增强人才获得感,形成良性口碑。 前景——从“单项突破”走向“系统推进”,人才优势有望加速转化为发展胜势。面向下一阶段,罗定提出继续完善引才渠道、创新用才机制、优化育才体系、营造尊才爱才氛围,推动人才工作与产业发展、乡村治理、公共服务协同发力。随着县域产业转型提速、城乡要素流动更顺畅,人才驿站网络的“节点效应”将进一步放大:既能增强对外链接能力,引入更多创新资源;也能提升对内循环能力,培育更多本土“乡村工匠”“经营能手”和基层治理骨干。可以预期,人才工作将从“补短板”转向“强优势”,为乡村振兴提供更可持续的动能。
罗定实践表明,乡村振兴要走得稳、走得远,关键在于形成可持续的人才生态;当“引才”的诚意、“育才”的耐心与“留才”的办法形成合力,乡村发展就能获得持续动力。这种以平台打通基层、以机制贯通“引育用留”的系统做法,对更多县域破解人才困境具有借鉴意义。