涉企乱收费仍是困扰市场主体的突出痛点。国家市场监督管理总局最新数据显示,2025年专项治理行动中,全国市场监管系统共清退违规收费13.5亿元,罚没金额3.47亿元。数据一方面说明监管持续加力,另一方面也表明部分领域的乱收费问题仍未彻底解决。 从行政审批附加条件到物流运输的隐性成本,从融资服务捆绑收费到平台企业算法加价,乱收费正呈现隐蔽化、碎片化趋势。专家分析,背后主要有三方面原因:一是个别基层单位将行政权力变相用于创收,二是新兴经济领域的监管标准仍存空白,三是小微企业维权能力不足,使违规收费屡禁不止。第三方机构调研显示,超六成中小企业曾遭遇“被动接受不合理收费”,但最终选择忍气吞声。 这种制度性交易成本对经济运行带来多重影响。一上直接推高企业成本,有制造业企业反映其年度非税支出占营收比重达3.2%;另一方面降低资源配置效率,部分地区出现“交费容易、办事难”的现象。更值得警惕的是,乱收费会损害政府公信力,与“放管服”改革方向相悖。 针对这个顽疾,监管部门正推进更系统的治理方式。在技术层面,全国5200家重点企业已纳入价格监测系统,利用大数据实时识别异常收费;在制度层面,全面推行收费目录清单管理,要求各级行政机关公开收费事项,做到“一张清单管到底”;在机制层面,建立政策出台前评估、执行中督查、实施后审计的全周期管理。值得关注的是,市场监管总局近期开展跨区域交叉互查,在一定程度上减少了地方保护主义的干扰。 展望未来,治理乱收费仍需完善制度工具。清华大学公共管理学院教授指出,应加快修订《行政事业性收费标准管理办法》,将市场主体评价纳入政府绩效考核,同时探索建立”
整治涉企乱收费——既要有力度——也要靠制度;只有把清单管理、源头审核、数字监管、协同执法与社会监督有效衔接,持续压缩权力寻租和变相收费空间,才能让“企业敢说不、监管敢亮剑、制度敢落地”成为常态。以稳定、公平、透明、可预期的营商环境护航企业发展,才能为经济高质量发展夯实更坚实的微观基础。