遵义市启动新一轮停车规划 多管齐下解决"停车难"

遵义市中心城区正面临一场“停车危机”。过去四年,小汽车保有量从22.5万辆增至33.4万辆——年均增长13.6%——而停车设施建设跟进不足,供需矛盾逐渐显性化:老旧小区夜间车位紧缺,医院、学校、商圈高峰时段停车压力突出,路内停车占道无序,智能化管理水平也相对薄弱。为系统缓解这个问题,遵义市启动中心城区停车设施专项规划修编,规划期限为2023至2035年。问题的成因来自多上叠加。从供给端看,现状约有75万个泊位,但分布不均,新城区空置率较高,老旧小区、医疗卫生机构、教育机构等重点区域缺口明显。从管理端看,管理主体分散导致执法和统筹不足,路内泊位设置不合理、周转率偏低,违法停车频发,部分停车场还存在被挪作他用的情况。从技术端看,缺少统一的智慧停车平台,收费仍以人工为主,停车诱导系统不完善,信息不对称问题突出。从产业端看,停车设施投资回收期通常在11至13年,社会资本参与动力不足,同时缺乏有效的停车资源共享机制。这些问题直接影响城市运行效率和居民生活。停车难抬高出行成本、加剧拥堵,也带来时间与资源浪费。尤其在医院、学校等公共服务机构周边,停车矛盾已对服务体验和周边交通秩序造成明显影响。针对上述问题,遵义市提出系统性解决方案。一是实行分区差异化管理。将中心城区划分为严格限制区、一般限制区、适度发展区,分别采取控制总量并提高收费、满足基本需求并规范管理、保障供给并完善公共停车的策略。二是优化停车设施布局。修订建筑物配建指标,住宅类(保障房除外)推动实现“一户一位”以上,医院、学校等重点场所提高配建比例。公共停车场重点布局在商圈、医院、交通枢纽等区域,结合地下空间开发、地块综合开发等方式推进建设,计划到2025年新增供给7.48万个泊位,到2035年达9.85万个,并同步建设14个P+R停车场。路内停车总量控制在供给总量的5%以内,取消拥堵路段泊位,老旧小区周边支路按需求科学增设。三是推进智慧化建设。构建“一个平台、一个中心、五大系统”的智慧停车体系,整合停车资源,实现实时数据采集、停车诱导、无感支付、违停执法等功能。四是推动产业化发展。采用“政府-企业投资经营”和“企业投资经营”等模式,配套用地、税收、资金补助等政策支持,完善差别化收费机制,鼓励停车设施错时开放与跨区域共享。近期建设计划同步明确。2023至2025年,遵义市计划建设47个社会公共停车场,新增停车位16162个,其中红花岗区4920个、汇川区3710个、播州区6302个、新蒲新区1230个。同时,针对南白初级中学、苟家井老旧小区、遵义医科大学附属医院、新蒲一小等典型片区,将通过建设地下停车场、调整路内泊位、优化交通组织、推广共享停车等方式开展精准治理。为确保规划落地,遵义市建立多层次保障机制:在组织层面推动停车管理统一;在规划层面做好用地预留并动态调整指标;在建设层面鼓励社会资本参与;在管理层面强化执法并推进智能监管,形成从规划、建设到管理的闭环衔接。

停车看似“小事”,却直接关系到民生体验与城市运行效率。遵义以专项规划修编为抓手,从分区管控到设施供给、从秩序治理到智慧运营,力求用系统办法化解结构性矛盾。随着一批公共停车项目推进落地、共享机制与智慧管理逐步完善,中心城区停车供需有望从“被动应对”转向“主动调控”,为城市发展释放更多空间、提升运行秩序。