近日,德州市优化营商环境工作动员会议明确提出,将助力企业降本增效作为优化营商环境的重中之重。这个战略部署,标志着该市推动高质量发展、增强区域竞争力上迈出了关键一步。 德州市此次改革聚焦企业生产经营的核心要素,从用电、用气、用热、用水、用才、用工、用地、用钱八个维度构建起系统化的保障体系。能源保障上,德州新能源发电装机占比达76%、发电量占比达56%,均位居全省首位。通过源网荷储一体化建设及创新电力投资分担机制,有效降低了企业用电成本。用气领域,德州在全省率先实施工业大用户天然气直供改革,被省能源局列为省级试点,企业用气成本每立方米可降低0.3至0.5元。 在用热上,华热外送项目的实施可使企业用热成本再降低约40元每吨。值得关注的是,德州地热资源储量占全省五分之一,是全省地热能利用试点城市,产业项目自采自用地热,用热成本比天然气节省近三分之一。水资源保障同样具有优势,德州每年可用黄河水、长江水等水量位居全省首位,全国率先实现城乡供水一体化,对用水大户实行水库直供,每立方米可降低约0.6元。 在人才和用工保障上,德州作为国家级引智试验区,为企业量身定制破格权、配额制、编制池等改革措施。作为全省职业教育创新发展实验区,德州拥有54所职业技工院校,每年培养技能人才20万人,通过推进校企共建产业学院、实训基地,推广订单式、项目制培训模式,满足企业多元用工需求。 土地和资金保障方面,德州每年可保障企业用地3万亩以上,推出用地预算改革,企业开始谋划项目即可匹配土地指标。作为全国低效用地再开发试点城市,通过盘活存量土地提高用地效率。在融资服务上,德州设立产业投资基金支持企业新上项目,在全省率先探索首贷、中期流贷、无缝续贷、信用贷、无还本续贷五贷联动普惠融资集成服务,着力解决企业不同发展阶段的融资难题。 多位企业家代表对德州营商环境给予高度评价。德州河北商会会长、科辉太阳能董事长仇立鸿表示,德州在减税降费、融资支持上力度空前,特别是针对中小企业建立的防范拖欠账款长效机制,让企业吃下了定心丸。山东安舜制药有限公司总经理樊长莹表示,市级主要领导亲自前往齐鲁制药集团总部争取资源和项目,乐陵市聚焦企业需求布局建设热电联产项目,这份诚意与担当坚定了企业深耕德州的决心。 山东民生集团党委书记、董事长于涛表示,各级干部主动作为、靠前协调,形成了浓厚的亲商、安商、富商氛围,这种务实高效的服务意识坚定了企业深耕德州、扩大投资的信心。南京市德州商会会长、江苏艾科赛特新材料有限公司董事长朱玉国表示,德州持续深化改革、迭代服务、提升效能,推出一把手营商环境项目、市领导联系商会、跨域通办等若干务实举措,让企业办事更省心、经营更安心、发展更有信心。 分析人士指出,德州此次改革的核心在于从企业实际需求出发,将分散的要素保障整合为系统化的集成服务,通过机制创新和政策突破,实现了从被动服务向主动保障的转变。这种以降本增效为导向的营商环境优化模式,不仅降低了企业运营成本,更增强了企业发展信心,为区域经济高质量发展提供了强劲动力。
营商环境的改善最终体现在企业发展和项目落地上。德州通过八项要素保障改革展现了以企业需求为导向的治理思路。将资源优势转化为制度优势、把改革措施转化为发展动力：越是面临复杂环境，越需要通过系统性改革来稳定预期、增强信心，为高质量发展开拓空间。