国家发展规划法草案就在4月27日被拿到了十四届全国人大常委会第十五次会议上讨论。新稿这就把过去做得挺好的经验给正式写入了法律，同时也把该考虑的各种现实因素都囊括了进去。 新规定给出了明确的路径：由党中央先提建议，国务院再去组织具体编制。具体干活的还是国务院里负责规划的那个部门，还得找别的部门一起商量。 这套制度还专门给地方和部门安排了活儿：由国务院带头搞实施，他们去定具体方案；各地各部门要跟进落实，还要把自己的年度计划和国家的大方向对上口，好让宏观政策步调一致。 中新社驻北京的记者李晓喻和谢雁冰全程关注了这件事儿。这套制度还要求编制的时候不能光拍脑袋，得算算要素够不够用、钱袋子行不行、风险大不大，对经济目标和那些大工程都得拿出来好好论证、对比。