问题：金融企业业务链条长、资金密集、授权分散，腐败与作风问题容易交织并相互滋生；业务审批、费用报销、采购管理、场地租赁等环节，权力相对集中、信息不对称较强，一旦监督不到位、制度不健全，易出现“吃拿卡要”、披着“合规外衣”进行利益输送等隐性腐败风险。同时，作风松散常常为腐败提供土壤，“四风”问题与利益勾连一旦形成链条，既损害企业形象，也削弱治理基础。 原因：一上，个别单位和岗位存制度执行不严、流程控制不细、监督合力不足等问题，导致权力运行边界不清、关键节点缺少有效约束；另一上，少数党员干部纪法意识不强，存在侥幸心理，甚至把市场化业务便利当作“寻租空间”。此外，金融机构组织架构复杂、分支机构点多面广，如线索移交、审计巡察、合规风控与纪检监督衔接不畅，容易出现发现不及时、处置不彻底、整改不闭环等情况。 影响：腐败不仅会造成资产损失、成本虚高和资源错配，还会破坏公平竞争环境，影响风险定价与业务决策，诱发合规风险和声誉风险。作风问题若长期存在，会削弱党员干部担当作为的状态，形成“躺平”“避责”的消极氛围，进而影响改革推进和经营质效。更重要的是，若对新型、隐性腐败识别不足、治理手段跟不上，在监管趋严背景下可能叠加风险，对企业稳健经营带来更长周期的负面影响。 对策：针对上述风险点，银河证券以一体推进“三不腐”为抓手，推动惩治、制度、教育同向发力、相互支撑，提升治理的系统性和实效性。 一是以“惩”的力度夯实不敢腐。公司纪委保持高压态势，突出风腐同查同治，优先查处违反中央八项规定精神问题，对“四风”露头就打。2025年以来，共查处违反中央八项规定精神问题8起，处理处分15人，通过由风查腐、由腐纠风，着力切断风腐交织的利益链条。同时，紧盯“关键少数”，针对群众反映强烈、线索集中的党员领导干部，在业务审批、费用报销等重点领域加大查处力度，运用“组地企”联合办案模式严肃查办“靠企吃企”等问题，近年来累计查处各级“一把手”8人，释放从严信号。针对新型和隐性腐败，坚持边查边治，完善与巡察、审计、财务、合规等部门问题线索移送机制，提升深挖彻查能力，推动惩治从“个案突破”向“系统治理”拓展。 二是以“治”的深度做实不能腐。坚持把以案促改促治作为制度建设的重要抓手，通过个案剖析与类案分析，查找制度短板和监管漏洞，提出纪律检查建议，督促发案单位整改治理，推动从解决“一个问题”向防范“一类问题”延伸。典型做法之一是围绕租赁管理领域风险开展专项促改促治：针对分支机构租房工作中暴露出的套取租金问题，在全公司推进房屋租金治理，引入场地租金评估机制，推动租金成本下降、管理流程更规范。另外，通过促改促治推动完善选人用人、费用审批、采购管理等制度50多项，压缩设租寻租空间，强化权力运行制约，提升用制度管权管事管人的效果。 三是以“教”的常态筑牢不想腐。坚持正反教育结合，突出用身边事教育身边人，协助公司党委每年召开警示教育大会，通报典型案例；围绕查处的典型案件制作6部警示教育片并集中播放，增强震慑与警醒效果。建立监督执纪信息发布平台，定期推送政策解读、案例宣讲、忏悔材料等内容，形成常态化提醒机制，推动党员干部在思想上校准偏差、筑牢底线。同时，健全廉洁文化建设机制，开展形式多样、针对性强的廉洁教育，营造廉荣贪耻的价值导向。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，把从严管理同鼓励担当统一起来，引导党员干部廉而有为、勤勉尽责。 前景：从实践看，“三不腐”贯通推进的关键在于系统集成与闭环治理：以惩治形成震慑，以制度巩固约束，以教育培育自觉，三者相互支撑、相互转化。下一步，随着金融业务创新迭代加快，腐败形态可能更隐蔽、交易结构更复杂，治理工作需要更强化数据赋能和跨部门协同，提升对重点领域、关键岗位、关键流程的穿透式监督能力，同时推动制度执行从“建起来”向“严起来、实起来”深化。只有持续提升工作的系统性、整体性、协同性，才能把治理成效更好转化为企业高质量发展和稳健经营的保障。
党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而复杂的工作；中国银河证券股份有限公司在一体推进“三不腐”中的探索实践，反映了新时代全面从严治党对系统推进、协同发力的要求。通过惩治震慑、制度约束与教育引导相结合的做法，有助于巩固反腐成果，也为国有企业加强党风廉政建设提供了参考。面向未来，各级党组织仍需深化对“三不腐”整体推进的认识，持续提升工作的系统性和协同性，推动党风廉政建设走深走实，为各项事业发展提供坚强保障。