春节消费集中、客流密集、物流周转加快,食品药品、餐饮服务、特种设备运行及烟花爆竹销售等领域风险点增多。
为保障群众过一个平安祥和的春节,兰州市市场监管系统近期持续开展“守护四安”专项督导检查,督导组深入重点区域和重点场所,通过现场检查、问题整改和责任压实相结合的方式,推动节日期间市场秩序稳定。
问题:节日消费场景多元叠加,风险隐患易在细节处暴露。
此次督导检查覆盖商超、药店、农贸市场、夜市、餐饮单位、滑雪场等节日高频消费场所,同时延伸至线上促销活动相关主会场。
检查内容聚焦食品安全与进货查验、索证索票和进销台账管理,价格行为与明码标价规范,药品购销存及处方药销售管理,特种设备安全管理制度落实,以及烟花爆竹销售点合规经营等。
检查中,个别经营主体暴露出标价签标注不规范、冷冻设施温度不达标、熟食品信息标识不完善等问题,执法人员当场提出整改要求,督促立查立改,避免隐患演变为风险。
原因:节日市场压力上升与管理薄弱环节叠加,是问题产生的重要背景。
一方面,节日期间商品周转快、供应链条长,冷链储运、现场加工、散装分装等环节更易出现管理“断点”;同时促销活动密集,价格标识、折扣规则、计量结算等容易因操作不规范引发消费纠纷。
另一方面,一些经营主体对主体责任认识不足,制度执行不到位,存在台账记录不完整、现场标识更新不及时、人员健康管理和操作规范不严等情况。
此外,部分场所人员流动大、临时用工增多,对从业人员培训和岗位责任落实提出更高要求,稍有疏忽就可能形成隐患。
影响:监管“前移”有助于把风险消解在萌芽状态,稳定市场预期。
食品药品安全直接关系群众生命健康,明码标价和公平交易关系消费信心与市场活力,特种设备安全关系公共场所运行安全,烟花爆竹销售安全关系节日公共安全。
通过督导检查发现问题、现场整改并跟踪落实,既能减少食品药品安全事故和价格纠纷发生概率,也有助于维护节日消费环境,保障市场供应有序、价格运行平稳。
对重点商圈、夜市等人流密集区域加强规范引导,还能在提升城市治理精细化水平的同时,促进消费恢复和服务业稳定运行。
对策:以“查、改、管、宣”结合,推动监管常态化、责任清单化。
一是突出重点品类与重点场景监管,围绕生鲜、熟食、冷冻冷藏食品、节令热销食品以及处方药、退烧止咳等常用药品,强化进货查验、储存条件、有效期管理和追溯体系建设,压实经营者“谁经营谁负责”。
二是强化价格行为规范和信息透明,推动经营主体严格执行明码标价制度,规范促销标识和折扣规则,严查哄抬物价、虚假宣传、以次充好等行为,维护公平竞争秩序。
三是盯紧特种设备和公共场所安全运行,对商场电梯、游乐设施、场馆相关设备等加强制度落实与应急预案检查,严格作业人员持证上岗,强化日常自查自检与检验校验闭环。
四是对烟花爆竹销售点开展专项排查,重点核查经营资质、储存条件和安全管理要求,降低安全事故风险。
五是坚持问题导向与闭环治理,对现场发现的标识不规范、温控不达标等问题明确整改时限,必要时开展“回头看”,形成可追溯、可核查的整改链条。
六是加强消费提示与普法宣传,引导群众理性消费、依法维权,形成社会共治合力。
前景:节日监管不仅是“应急应对”,更是提升城市治理能力的重要抓手。
随着线上线下消费深度融合、夜间经济活跃和文旅消费增长,市场监管将面临场景更复杂、链条更长的新特点。
下一步,推动监管力量向基层和重点时段倾斜,完善风险监测、快速处置和信息共享机制,强化对重点领域的常态化抽检与联合执法,将有助于进一步提升监管效能。
与此同时,推动经营主体建立标准化管理体系,持续完善冷链管理、价格公示、食品安全自检、药品合规销售等制度,才能从源头减少风险点,提高市场运行的稳定性与韧性。
市场监管工作永远在路上。
兰州市此次"守护四安"专项行动,既是对节日市场秩序的强力保障,也是对城市治理能力的实战检验。
在消费升级和市场监管要求不断提高的新形势下,如何构建更加科学、高效的市场监管体系,持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,是摆在城市管理者面前的重要课题。
此次行动的成功实践,为探索现代化市场监管模式提供了有益参考。