在未来五年，让资金更好花在紧要处，这是这次关于预算编制方法的重大改革所要达成的目标。为了实现这一目标，我国从中央到地方已开展了不少积极的探索与实践。比如，财政部等16个中央部门率先开展试点，加强了对项目的梳理、评审和优化工作。安徽在预算管理方式上进行了创新，有效解决了“护盘子、争资金、守基数”的问题。四川则运用零基预算理念建立了年度保障事项清单，明确了支出安排的顺序。 值得一提的是，江苏省在2024年印发了深化零基预算改革方案。为了构建应保必保、该压尽压、讲求绩效的分配机制，江苏省财政厅预算处相关负责人介绍说，他们坚持预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”，还强调破基数、强统筹、提质效，通过一系列务实举措全面推进这项改革。 针对传统模式下可能出现的资金分散、支出固化和效益不高等问题，这次改革被赋予了更高的期望。中国财政科学研究院院长杨志勇认为，零基预算改革不仅能打破基数观念和固化格局，还能促进资源统筹和资金效率提升。他特别提到，这一理念的运用更多体现在完善预算管理上，并非全盘从“零”开始编制。 随着我国发展环境面临深刻复杂变化，高质量发展和国家治理现代化都对财政管理提出了更高要求。深化零基预算改革被视为进一步向财政资金要效益、向政府治理要效能的有效途径。业内人士指出，这一改革不仅涉及财政部门，还牵涉到各地方各部门。 11月21日，新华社北京报道了关于深化零基预算改革的消息。记者申铖和潘晔介绍说，“十五五”规划建议明确了这项任务。这项从“零”开始的改革旨在把宝贵的“真金白银”用在刀刃上、紧要处。