当前我国经济发展进入新阶段，区域发展面临新机遇和新挑战。
从各地召开的发展改革工作会议看，扩大内需战略正在成为地方经济工作的核心抓手，而这一战略的实施路径也在发生深刻调整。
扩大内需成为工作重心。
福建省明确提出，要坚定不移实施扩大内需战略，通过加快推进"两重"项目、中央预算内投资、地方政府专项债、新型政策性金融工具等政策性资金项目建设，进一步激发经济增长动力。
这一部署反映出，在当前经济形势下，通过扩大有效需求来稳增长、促发展已成为各地的共识。
投资结构优化升级是今年的重要特点。
与以往更多关注基础设施投资不同，2026年各地在部署投资时，开始更加重视"投资于人"的导向。
安徽省提出要扩大覆盖全人群、全生命周期的有效投资，福silon省强调推动从"投资于物"到"投资于人"的转变。
这种转变背后的逻辑在于，长期的经济增长需要依靠人力资本的积累和提升。
申万宏源证券首席经济学家赵伟表示，财政资金将更多流向教育、医疗等能够提升长期人力资本的领域，这反映了投资导向的深层次优化。
重大项目建设加快推进。
湖南省计划加快推进邵永、铜吉、长赣、宜常铁路和长沙机场改扩建等在建项目，同时全力推动永清广、黔吉铁路等项目尽快开工建设。
江苏省则谋划靠前实施具备条件的"十五五"重大项目，加大新兴领域投资，促进民间投资参与。
这些举措表明，各地正在加强项目储备和推进力度，为经济增长提供有力支撑。
消费提振政策进一步完善。
国家发展改革委等部门已于2026年元旦前夕发布"两新"政策，并向地方提前下达第一批支持消费品以旧换新资金。
地方层面，湖南省加快出台消费品以旧换新实施细则，提升服务消费供给能力，培育首发经济、"人工智能+消费"等新热点。
云南省则完善消费品以旧换新政策实施机制，深入挖掘旅游旅居消费潜力。
这些举措表明，消费政策正在从政策框架设计向具体落实细化推进。
全国统一大市场建设面临新任务。
国家发展改革委政策研究室副主任李超指出，虽然全国统一大市场建设取得了阶段性成效，但仍存在市场准入方面的地方保护、市场分割、区域壁垒等问题，以及部分地方招商引资行为不规范等深层次体制机制障碍。
山东省提出主动服务融入全国统一大市场，规范招商引资行为，强化招投标系统整治，协同推进"准入、场景、要素"一体化改革。
福建省则提出纵深推进融入全国统一大市场建设，加大壁垒破除力度，规范招商引资行为，深化招标投标领域突出问题系统整治。
营商环境优化迫在眉睫。
粤开证券首席经济学家罗志恒表示，当前部分地方政府存在通过税收优惠等手段过度开展招商引资竞争的倾向，这阻碍了全国统一大市场建设。
相关部门下一步将推动出台妨碍建设全国统一大市场事项清单，进一步规范地方政府经济促进行为；研究制定促进招商引资健康发展的政策措施，引导地方政府因地制宜探索高水平招商引资新模式。
这些措施的出台将有助于从根本上改善营商环境，推动财税体制改革，重塑地方政府行为的激励机制。
从“稳增长”到“促转型”，从“抓项目”到“抓效率”，从“比优惠”到“比环境”，多地2026年发展改革部署体现出更强的系统观念与改革取向。
把扩大内需作为战略基点，把统一大市场作为关键支撑，把规范政府行为与优化营商环境作为制度保障，既是应对短期波动的现实需要，也是夯实长期竞争力的必由之路。
关键在于提高政策执行的穿透力与一致性，让资金投向更有效、市场运行更顺畅、企业预期更稳定、群众获得感更充实。