问题：青年就业创业面临“结构性矛盾”与“能力门槛”的双重压力；当前，高校毕业生规模持续处于高位，青年就业期望与产业岗位需求仍存错位；部分青年职业认知不足，技能与岗位要求不匹配，就业的稳定性与成长空间有待提升。创业上，早期资金压力、载体支撑不足和经营能力短板叠加，容易出现“想创不敢创、创了不易活”。 原因：一方面，现代产业分工更细，岗位对技能、职业素养和证书的要求更明确也更高；另一方面，就业信息分散、求职半径受限、供需对接效率不高，导致“有岗未必找得到、找到未必合适”。同时，创业从“点子”到“项目”、从“注册”到“运营”需要全周期服务，单一补贴难以覆盖关键痛点，亟需政策、资本、平台与培训形成合力。 影响：青年就业创业既关系民生，也关系发展。青年能否顺利就业、实现高质量就业，直接影响家庭预期、消费信心与社会活力；青年创新创业的活跃度，则影响新业态培育、产业迭代与城市吸引力。温江区将青年工作纳入区域发展兼顾，着力提升人岗匹配效率、增强技能供给的可持续性、优化创业生态，以集聚青年人才、提升区域产业竞争力。 对策：温江区人力资源和社会保障部门以“资源整合、服务下沉、数字赋能”为主线，构建贯通就业与创业的支持体系，推动政策落实为可见、可感的就业创业成效。 一是扩岗位、促匹配，打造更具弹性的岗位“蓄水池”。围绕园区和产业需求，当地以稳岗位、拓增量为重点，通过组建人力资源服务联盟，常态化走访企业、挖掘岗位，累计归集适配青年岗位8600余个；同时统筹公共部门编制与公益性岗位资源，开发岗位近300个，形成多元供给。为拓展青年选择空间，温江区深化与省、市人才发展机构合作，围绕医药健康、绿色食品等“3+6”现代化产业体系开展定向岗位开发，提升匹配度；并与重庆巴南区以及成都高新区、双流区等地推动岗位共享，延伸就业半径，将岗位资源更好融入成渝地区双城经济圈协同发展。 二是建阵地、优服务，把对接链条延伸到基层末梢。当地按标准建设“一站式”就业创业服务中心，构建“中心站、片区站、枢纽站、服务点”四级服务体系，联动镇（街道）与村（社区）服务点，形成覆盖广泛服务网络，为青年提供政策咨询、岗位推荐、培训报名、创业指导等全流程服务。同时结合青年需求布局特色服务空间，推动服务从“窗口办理”向“场景触达”转变。依托阵地网络，温江区常态化组织“小精专优”招聘活动，形成稳定的供需对接节奏，提高求职效率，推动岗位供给与青年需求更精准衔接。 三是强技能、促转化，推动青年从“能就业”迈向“优就业”。解决“岗位在哪里”之后，温江区把提升就业竞争力作为关键：一上加强职业观引导，组织青年入企体验，帮助了解岗位环境与成长路径；与科研机构合作落地职业素养训练项目，并毕业季开展公共就业服务进校园，结合形势研判与职业指导，减少盲目择业。2025年累计开展职业指导、招聘等活动37场，服务高校毕业生等群体3.9万人次。另一上突出“按需培训、训后可用”，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”的项目化模式，联合技工院校开设定向班，聚焦紧缺工种与热门职业，全年开设培训班100个、覆盖55个工种，服务青年5000余人次；同时推出公益性技能培训，降低学习成本，扩大技能提升覆盖面。 四是全链条护航创业，让“敢创”更有底气、“能创”更有路径。围绕青年创业的“场地、资金、能力”三大要素，温江区完善载体与政策配套：建强省市两级创业载体体系，打造特色创业空间，为初创团队提供低成本工位、资源对接与孵化服务，通过载体引入文创、乡村振兴等青年项目41个，举办创业活动36场，带动就业560余人，形成集聚效应。在资金端，落实创业支持政策，提高创业担保贷款额度，2025年发放创业担保贷款2248万元；同时扩大补贴覆盖范围，对离校未就业高校毕业生等重点群体按经营时长给予最高1.5万元补贴，缓解起步阶段现金流压力。在能力端，开展补贴性创业培训67期，覆盖2007人，帮助青年补齐市场研判、财税合规、团队管理等短板，提升创业存活率与成长性。 前景：从实践看，就业创业工作正从“单项政策”向“系统治理”升级。随着温江区现代化产业体系加快集聚，新岗位将持续涌现，技能型、复合型人才需求也将继续扩大。下一步，若继续强化数据赋能，推动岗位画像与人才画像精准匹配；完善跨区域岗位共享与劳务协作机制；并在创业端加强投融资对接、成果转化以及法务、财务等专业服务供给，有望形成“岗位更充足、培训更精准、创业更稳健、人才更愿留”的良性循环，为区域高质量发展注入更强的青年动能。
青年就业创业不仅关乎个人发展，也是衡量区域经济活力的重要指标。温江区的探索表明，破解就业难题需要系统思维与精准施策，让政策支持真正落到匹配、能力和生态建设上。当政策红利持续转化为发展动能，“人岗相适、人尽其才”的良性生态将逐步形成。这种以服务带动发展、以人才促进产业的路径，为推动高质量发展提供了有益参考。