问题： 春季以来，青岛南部海域船舶进出港频繁，港口生产与渔业作业交织，重点航道和锚地船只密集；加上雾天和低能见度天气增多，商船与渔船交汇水域的碰撞风险、碍航作业风险以及信息沟通不畅等问题凸显。部分船舶存船位信息不规范、通信值守不严等情况，一些企业在应急演练、信息报告等环节仍有不足，给海上安全和交通秩序带来隐患。 原因： 一是南部海域承担港口集疏运和临港产业物流等多重功能，形成“高频通航+高强度作业”的复杂局面，风险点分散且动态变化。二是商渔船航路与作业区域存在交叉，渔船体积小、机动性强、作业方式多样，部分船舶避碰规则执行不到位。三是海上监管范围广、对象多，单一手段难以实现全覆盖；同时，企业主体责任落实不均衡，导致“海上发现问题、岸上管理滞后”的情况时有发生。 影响： 海上交通安全直接关系港口运行效率和人员生命财产安全。若主航道或锚地发生碰撞或搁浅事故，不仅可能造成船舶损毁和人员伤亡，还会引发航道拥堵、港口作业中断，影响区域产业链供应链稳定。此外，海上险情还可能带来溢油等次生环境风险。因此，通过专项行动提前防范风险，对保障海上通行秩序和维护港航经济平稳运行意义重大。 对策： 本次行动以“联合、精准、闭环”为原则，强化多部门协同和立体化监管。3月4日清晨，董家口海事局与青岛西海岸新区海洋发展局在董家口港区码头联合登船，启动春季海上巡航执法专项行动，重点开展通航环境整治、商渔共治防碰撞和作业安全精准监管三项任务，旨在将南部海域主要航路打造为安全、有序、可控的通道。 行动中，巡航编队对灵山水道、主航道、猫山锚地等关键区域进行巡查，逐一核验导助航设施运行状态，发现异常及时取证并同步信息，确保通航安全。针对商渔船交汇水域，执法人员通过甚高频滚动播发安全提醒，督促船舶在低能见度条件下严格遵守避碰规则，保持有效瞭望和通信值守。同时，核查船舶动态信息，对信号异常或信息缺失的船舶进行现场检查，并依法处置碍航作业行为，降低碰撞”或“追越”类险情发生概率。 不容忽视的是，行动采用“陆海空”一体化模式：执法船近距离核查，无人机空中巡查，陆基交管中心远程指挥与信息共享，实现巡航画面、船舶信息和处置指令实时联动，提升问题发现和处置效率。当天巡航里程约50海里，执法人员还抽查了岸上企业，重点检查安全生产责任落实、应急值守、船舶配员及进出港信息报告等情况，对发现的问题要求限期落实整改，形成闭环管理。 从结果看，联合行动集中核查了导助航设施、船舶动态及现场秩序，持续发布安全提示并处置碍航行为，辖区通航秩序总体平稳。通过“海上查隐患、岸上压责任”的方式，既解决现场问题，也推动企业加强安全管理。 前景： 下一步，有关部门将继续完善商渔共治常态化机制，加强信息共享、联合执法、风险研判和应急联动。一上，强化重点水域、重点时段及极端天气下的预警与管控，提高对“哑船”和违规作业行为的发现与处置能力；另一方面，督促涉海企业落实主体责任，定期开展应急演练和隐患排查，提升从业人员安全意识和操作规范。随着无人机巡查、远程指挥等技术深化应用，海上监管将逐步从“事后处置”转向“事前预防”，为港航经济高质量发展提供更坚实保障。
海上安全既需严格监管，也需多方共治。以联合巡航为抓手，统筹航道秩序维护、船舶规范航行和企业责任落实，才能将风险化解于萌芽。随着“陆海空”协同能力提升和商渔共治机制深化，青岛南部海域有望形成更加稳定、高效的通航与作业环境，为海洋经济高质量发展筑牢安全基础。