问题：文旅市场连接千家万户，既关系民生体验，也是消费热点。会议指出，当前群众反映较为集中的问题主要有两类：一是行政执法不够规范，个别基层单位存违规异地执法、趋利性执法，以及以检查之名扰企扰民、以处罚之名“增收创收”等苗头；二是旅游服务环节乱象易发，部分经营主体和从业人员在导游服务、购物安排、价格公示、宣传推介等不够透明、不够规范，强制或变相强制消费、虚假宣传等问题影响游客体验，也损害城市形象。 原因：与会部门分析认为，上述问题由多重因素叠加造成：一上，文旅市场主体多、链条长，跨区域经营与线上线下融合加大了监管难度；另一方面，部分基层执法能力和规范化水平仍有提升空间，执法流程不够统一、自由裁量标准不够细化，容易留下不规范操作空间；同时，旅游旺季客流集中、供需波动明显，个别商家逐利冲动上升，若监管协同、信用惩戒和行业自律跟进不足，问题就可能反复出现。 影响：会议强调，整治群众身边不正之风和腐败问题，既是推动全面从严治党向基层延伸的现实需要，也是维护文旅市场秩序、稳定消费预期的重要举措。若放任执法不公、服务失范等问题滋生，不仅会侵害消费者合法权益，诱发投诉纠纷和舆情风险，还会抬升企业合规成本、挤压守法经营者空间，进而影响文旅产业可持续发展，削弱城市品牌和营商环境竞争力。 对策：围绕“查、改、治”贯通推进工作思路，会议对2026年重点任务作出部署。 一是紧盯行政执法领域突出问题，推动执法从“有力度”向“有尺度、可核验”转变。将常态化开展案卷评查、执法督查，重点纠治违规异地执法、趋利性执法、乱检查乱罚款等行为，推动执法全过程可追溯、可监督。 二是针对群众反映强烈的行业乱象开展靶向治理。围绕导游服务不规范、强制消费、虚假宣传等问题，强化线索排查和案件查办，做到发现一起、查处一起、整改一片，并将整改与旅游服务质量提升同步推进。 三是把群众关切作为检验整治成效的重要标准。会议提出深入畅通投诉举报渠道，强化快速响应和闭环处置，把整改与办好民生实事结合起来，通过公开承诺、限时办理、结果反馈等方式，让游客和市民切实感受到变化。 四是以制度建设巩固整治成果。推动执法流程标准化、行政处罚裁量规范化，完善日常监管、联合执法、信用约束等制度，防止问题反弹。同时，围绕重点场景完善风险预警和专项治理机制，提高监管的前置性与精准性。 五是强化组织领导与协同联动。会议要求压紧压实责任链条，“一把手”要亲自研究、亲自部署、亲自推动；加强与纪检监察、公安、市场监管等部门的信息共享和执法协作，形成合力；对推进不力、敷衍塞责的，采取“四不两直”等方式开展明察暗访，依规依纪严肃追责问责。 前景：与会人士认为，随着居民文旅消费从“看景点”向“重体验”升级，市场治理需要从阶段性整治转向规范化、常态化治理。本次部署表达出持续从严、系统治理的明确信号。下一阶段，漳州将以群众满意度为导向，把整治工作与优化营商环境、提升城市文旅品牌协调，通过更透明的执法、更有序的市场、更可预期的监管，推动文旅行业在规范中发展、在发展中提质。
整治群众身边不正之风和腐败问题，关键在于把“当下改”与“长久立”结合起来，把“严监管”与“优服务”衔接起来。面向2026年，文旅行业治理既回应群众期待，也为高质量发展打基础。只有持续用制度管权、按流程办事、靠协同治乱，才能让市场更规范、消费更安心、城市文旅名片更具含金量。