在江苏省推进新型城镇化建设过程中，拆迁安置资金发放效率与安全性问题日益凸显。
启东市CSJT项目涉及250余户拆迁安置，传统金融服务模式难以满足特殊群体需求。
以商女士家庭为例，其丈夫术后行动不便，无法亲自办理存单激活手续，直接影响空调经营店的国家补贴申领。
这一现象反映出当前金融服务在普惠性、便利性方面仍存在短板。
究其原因，既有金融机构服务半径有限的客观制约，也存在业务办理流程繁琐、部门协同不足等机制性问题。
若不能妥善解决，不仅影响群众切身利益，更可能延缓重点项目建设进度。
面对这一民生痛点，招商银行启东支行创新推出"营+团金"协同服务模式。
该模式通过三个维度实现突破：一是政银深度合作，作为启东市地方政府专项债唯一顾问单位，全程参与2亿元土储专项债项目；二是服务流程再造，组建专业团队上门预审材料，建立系统复核与多级审核双重机制；三是资源精准对接，7个批次批量开立存单，确保资金直达群众账户。
数据显示，该模式实施以来已高效完成超2亿元资金发放，资金发放准确率达100%。
更重要的是，这种"让数据多跑路、群众少跑腿"的服务理念，为金融支持民生保障提供了可复制经验。
从长远看，这种服务创新不仅解决了眼前问题，更建立起金融机构与地方政府在重大项目建设中的长效合作机制。
专家指出，启东实践具有示范意义。
一方面，通过专项债等金融工具创新，为城镇化建设提供稳定资金来源；另一方面，以精细化服务打通金融惠民"最后一公里"，实现了经济效益与社会效益的统一。
随着我国城镇化进程加快，此类政银协同服务模式有望在更多领域推广。
民生资金发放看似是“窗口业务”，实则是对治理能力、服务水平与风险意识的综合检验。
把群众急难愁盼放在心上，把合规安全落实到细处，以协同机制打通服务链条，才能让拆迁安置资金更及时、更透明、更安心地到达群众手中。
面向未来，围绕民生保障与城市建设的金融服务仍需在便利与安全之间持续优化，在效率与规范之间不断校准，为稳预期、促发展、增福祉提供更坚实的支撑。