当前,首都都市圈建设仍面临一些现实问题有待破解。马怀德代表调研中发现,交通衔接不畅已成为制约京津冀一体化发展的突出瓶颈。从津冀驾车进京办事、求学、就医等日常出行中,过检查站需要停留15至20分钟已较为普遍,不仅影响市民出行体验,也在一定程度上制约了区域人才流动和经济融合。同时,随着更多高校、医院和公共机构向通州副中心集聚,中心城区与副中心之间的通勤压力持续增大,尤其是西部几个区到通州的交通联系仍需深入优化。针对交通问题,马怀德建议以分时分段等方式优化、简化进京检查站流程,提高通行效率,以更务实的举措推动京津冀协同发展。更重要的是,他提议规划一条高铁或轻轨快速通道,实现中心城区与副中心的一站式连接。此举有望明显缩短通勤时间,并以更便捷的交通条件带动市民前往副中心购物、休闲和出游,提升城市活力与区域经济活力。青少年心理健康问题也是马怀德长期关注的重点。他指出,一些社会事件的深层原因在于当事人的心理问题未能被及时发现、重视和干预。心理问题若长期得不到处理,可能带来严重后果,甚至发展为精神疾病,反映出当前学校与社会心理健康服务体系仍存在短板。为此,马怀德提出系统性建议:首先,加强中小学和高校心理咨询师队伍建设,推动各校按需配足专业心理咨询人员;其次,为高校医院或医务室配备精神科医生,建立心理问题早期识别与干预机制,防止问题进一步恶化;第三,在医学教育中加大精神科人才培养力度,将其作为重要发展方向,为全社会心理健康和精神卫生工作提供更稳定的人才供给。保障全社会心理健康与精神卫生,是建设平安学校、平安社会、平安北京的重要内容,既关系个人与家庭福祉,也关系社会和谐稳定。通过完善心理健康服务体系,有助于预防和减少因心理问题引发的社会事件,提升全民心理素质与社会治理效能。在营商环境优化上,马怀德强调,法治是最好的营商环境。企业家对营商环境的信心,来自政府依法办事、决策公开透明、政策保持连续性的实际行动。因此,应进一步提高政策的稳定性、可持续性和透明度,让企业能够形成稳定预期。同时,要营造支持干事创业的环境,减轻基层干部顾虑,鼓励担当作为,允许在合规前提下的合理试错。提升政府工作效能,是优化营商环境的重要支撑,也是吸引和留住优质企业的关键。
马怀德代表的建议紧扣现实问题,也兼顾长远布局,反映了人大代表履职的专业性与民生关切。从交通网络的“物理连接”,到心理服务的“支持连接”,再到营商环境的“信任连接”,这些系统性建言为超大城市治理提供了新的思路。随着京津冀协同发展进入第十个年头,如何以更精细的管理和制度创新破解发展难题,将成为建设现代化首都都市圈的重要着力点。