2023年2月6日，中国人民银行、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会还有国家外汇局，这八部门一块儿发了个通知，严管虚拟货币还有RWA代币化相关的活动。这回的通知，首次明确了RWA代币化是什么意思，也说了个很清楚的规矩：境内是严禁的，境外也要严管。禁止在中国国内搞RWA代币化和相关服务。如果没有相关部门同意，国内的机构还有它们控制的境外公司，也不能在海外弄那种外债形式的RWA代币业务，或者拿国内资产当基础在国外搞类资产证券化或者股权性质的RWA代币业务。 为了配合这个行动，中国证监会也出了个指引，对那些在国外用国内资产做基础的类资产证券化活动严格管起来。其实一直以来，中国政府都在严格禁止虚拟货币相关的业务。2013年的时候，中国人民银行就和另外四个部门发过通知防范比特币风险；2021年又有十个部门联合发布通知，专门应对虚拟货币交易炒作的问题。这次八个部门是把以前的那个文件修订了一下变成了这个通知。 这次通知的精神和以前差不多，还是重申虚拟货币没有和法定货币一样的地位。在中国国内搞这些活动属于非法金融活动。外国单位和个人也不能随便给中国企业提供虚拟货币服务。 这次的重点是RWA代币化活动以及相关服务也都是非法的。要是没有经过同意在国内搞这些活动，那肯定是要被禁止的。除非是经过相关主管部门同意在特定金融基础设施上开展的业务才能除外。国外的人和单位也不能随便给中国企业提供这类服务。 还有那个稳定币，在中国也是绝对禁止的。要是有人想在境外发行挂钩人民币的稳定币或者虚拟货币也得不行。 这个通知还专门讲了对境外主体去搞RWA代币化业务的监管问题。要按照同样的业务风险同样规则来管。如果是中国的公司直接或间接跑到国外搞外债形式的RWA业务或者拿国内资产去搞类资产证券化、股权性质的RWA业务的话，国家发展改革委、中国证监会和国家外汇局这些部门会按照各自的职责严格盯着。 配套出来的指引对境外业务也很严格。首先，在搞这些业务之前控制基础资产的企业得向中国证监会备案报材料。其次，这个企业和资产本身也不能违法不能损害国家利益、危害安全或者违反资产证券化负面清单的规定。第三，开展业务的时候必须遵守国务院那些有关跨境投资、外汇管理还有网络安全的规定。 为了防范风险呢？各类机构不能随便给没经过同意的这类业务提供服务；互联网公司也不能帮着展示、宣传或者导流。境内的金融机构跑到国外的分支机构在提供服务的时候也要稳着点做好风险管理工作；给这类业务提供中介或技术服务的公司也要遵守法律规定并且报备案。 所有的交易场所也都不能在国内参与发行和交易RWA代币；也不能直接或间接地帮着客户在国内搞这类业务。 不管是金融监管部门还是行业主管部门或者地方政府都会严厉打击借RWA之名的炒作行为；严厉打击非法金融活动和违法犯罪活动来维护国家安全和社会稳定。