面向2030年上海国际航运中心建设提速:枢纽能级升级与全球资源配置力双向跃升

当前——全球航运格局加速调整——国际竞争更加激烈。作为我国对外开放的重要窗口和全球航运体系的重要节点,上海国际航运中心建设迎来新机遇,也面临新挑战。为此,上海市交通委员会制定新一轮发展规划,明确到2030年的建设目标,更巩固并提升上海全球航运体系中的地位。 从港口枢纽功能看,上海将继续巩固世界级航运枢纽的核心地位。规划提出,集装箱年吞吐量达到约5800万标准箱,上海港吞吐能力将保持全球领先。同时,上海将强化在长三角世界级港口群中的引领作用,推动区域港口协同发展。在航空运输上,上海两场航空旅客年吞吐量将达1.50亿人次,货邮年吞吐量约470万吨,巩固我国第一国际航空枢纽地位,基本建成亚太领先航空枢纽。 从集疏运体系看,上海将完善更高效的网络化运输格局。规划提出推进物流运输数字化、智能化升级,优化多种运输方式衔接,提升联运效率。到2030年,集装箱水水中转比例将达55%,集装箱海铁联运量约200万标准箱。这些指标指向运输结构优化和效率提升,有助于降低物流成本、增强综合竞争力。 从航运服务功能看,上海将完善现代航运服务体系。规划聚焦航运保险、融资结算、海事仲裁、航运交易、信息咨询等领域,推动服务要素集聚,提升服务能级,增强自主供给能力,增强航运资源配置功能,吸引更多航运企业和机构在沪集聚。 从邮轮经济看,上海将探索更具辨识度的发展路径。规划提出构建邮轮综合枢纽、总部运营、设计建造维保“三位一体”的邮轮经济上海模式,邮轮年靠泊量达到420艘次,初步建成亚太邮轮经济中心。这显示出上海对邮轮产业链的系统布局,有助于完善产业生态。 从创新驱动看,上海将加快推进数智绿色航运。规划提出构建跨界融通的数字航运生态圈,推进智能航运关键技术自主研发,培育上下游协同的绿色航运产业集群,推动形成绿色低碳、智慧高效的航运发展格局。 从治理体系看,上海将完善现代化航运管理制度。规划提出建立支持人才、资金、技术、数据等要素安全便捷流动的制度安排,构建智慧先进、联动高效、自主可靠的航运保障体系,为航运中心建设提供制度支撑,提升上海航运治理的国际竞争力。

当黄浦江畔的塔吊与数字孪生技术相遇,当万吨巨轮与碳足迹监测系统相连,上海建设国际航运中心的进程正在写下新的注脚。这份规划不仅指向城市功能的深入提升,也说明了中国更深层次参与全球航运治理的战略考量。在变局加速演进的背景下,上海能否如期建成具备全球资源配置能力的航运中心,将检验城市治理与产业组织能力,也为世界航运业转型提供重要观察样本。