非法小广告被称为"城市牛皮癣",一直是城市治理的难题。北京市城管执法局数据显示,2025年全市移送公安机关的非法小广告违法线索超过1200条,问题依然严峻。调查发现,城六区及通州区的共享单车停放点中,约12%的车辆被贴上非法小广告,而居民小区的张贴现象更为普遍,问题发现率高达80%。 非法小广告泛滥的原因主要有三点:一是违法成本低、收益高,部分商家为节省宣传费用铤而走险;二是老旧小区、背街小巷等区域监管薄弱;三是违法手段升级,从传统的纸质张贴转向共享单车等新型载体。这些行为不仅影响市容,还可能涉及虚假宣传甚至诈骗等违法犯罪活动。 为解决该问题,北京市推出"三位一体"治理体系:在执法上,城管与公安建立线索共享机制,实现行政执法与刑事司法的衔接;在技术上,开发专用清理工具和电子取证系统;在社会层面,通过"城管开放日"等活动鼓励公众参与。东城区西总布社区首创的"巡查—清理—溯源—处罚"闭环管理模式已在全区推广。 治理成效显著:一是打击重点转向源头,去年刑事处罚人数同比增长35%;二是物业企业参与度提高,92%的企业配备专职清理人员;三是社区志愿者队伍扩大1.8倍,形成全民共治局面。今年,城管部门将重点打击印制窝点和幕后组织者,并试点"电子围栏"等新技术防控手段。
治理非法小广告看似是小事,实则关系公共秩序、法治意识和基层治理效能;只有加强执法协作、深化普法宣传、建立长效机制,才能让公共空间更整洁、居民生活更安心,也让城市精细化治理真正落地见效。