同江口岸边民互市贸易创历史新高 海关创新服务助力区域经济发展

边民互市贸易一头连着民生增收,一头连着口岸经济与沿边开放。近日,黑龙江同江口岸,一辆辆装载俄罗斯冷冻水产品的货车从中俄水运边民互市贸易区有序驶出,货物流转加快,市场热度上升,折射出当地互市贸易持续回暖、动能增强。 问题:贸易需求快速释放,对通关效率与规范监管提出更高要求。随着互市贸易规模扩大、参与主体增多、商品品类拓展,传统以分散个体为主的经营方式在组织化程度、合规理解和风险识别上存短板,容易出现政策“看不懂、用不上”,以及通关环节衔接不顺、成本上升等问题。如何在守住监管底线的同时提升便利化水平,成为互市贸易高质量发展的关键。 原因:政策供给更精准、组织方式更集约、科技监管更高效,共同推动增量扩容。数据显示,2025年同江边民互市贸易进口商品总量达927.95吨、贸易额978.31万元人民币,同比分别增长285.8%和258.6%,均创历史新高。增长背后,既有口岸区位优势和对俄经贸往来活跃等外部因素,也有制度与服务的内生推动。当地边民合作社通过组织化运作,将分散的边民资源整合为团队,形成更稳定的货源组织和经营模式。一名合作社边民表示,在海关政策指导下,通过边民互市渠道进口预包装食品和冷冻水产品,从申报到通关用时明显压缩,带动周边边民增收。 影响:互市贸易从“有货进来”走向“更快更稳进来”,对区域经济形成多维拉动。一上,通关提速与成本下降,直接增强了经营主体的市场响应能力,有利于稳定预期、扩大交易规模;另一方面,品类拓展带动仓储、运输、分拣、冷链等配套服务需求上升,促进口岸物流与商贸业态集聚。同时,边民参与度提高,有助于把口岸发展红利更多转化为群众增收的“可感可及”。在沿边地区,互市贸易还具有稳就业、活市场、促交流的综合效应,为推动更高水平对外开放提供基层支撑。 对策:以“政策可及+智慧监管+通关便利”组合拳,打通发展堵点。围绕边民“懂政策、会操作、能合规”,同江海关加强助企惠企举措,深入边民合作社和商铺开展政策宣讲,以更通俗、更贴近实际的方式解读互市贸易规则,提升政策落实的到达率和执行力。另外,依托互贸2.0系统,构建风险预警、多元布控与精准核查相衔接的全链条监管体系,以信息化手段提升风险识别与处置效率,在提升监管效能的同时优化通关环境,推动边民互市商品实现“随到随验、随验随放”。在监管与服务协同下,互市商品品类由冷冻水产品、面粉等逐步扩展至蜂蜜、烘焙食品、盐渍水产品等七大类,为贸易“扩类增量”奠定基础。 前景:从“增量”迈向“提质”,互市贸易仍需在规则化、标准化与产业化上持续发力。展望未来,同江口岸边民互市贸易有望在规模增长的同时更优化结构:一是继续提升合作社等主体的规范经营能力,推动订单、结算、仓储等环节更标准、更透明;二是依托冷链和溯源体系建设,增强商品质量安全保障和市场认可度,促进“俄货入境”向“品牌经营”升级;三是在风险防控前提下稳步拓展品类与渠道,形成更稳定的供应链与更具韧性的市场体系。随着沿边开放政策持续释放、口岸通道功能完善,互市贸易对地方经济的支撑作用有望进一步凸显。

同江海关的实践表明,通过创新监管理念和方式,既能有效防控风险,又能充分释放贸易活力。继续推进通关便利化改革和科技赋能监管,将更激发互市贸易潜力,为构建高水平开放型经济提供助力。