问题:汽车产业链长、参与主体多,价格既是市场信号,也是消费者作出购买决策的重要依据。
近年来,新能源汽车快速发展,直销、线上下单、订阅式服务、软件功能按需付费等模式不断涌现,叠加阶段性供需变化与激烈竞争,一些企业在定价与促销中出现标价不规范、价外加价、虚假优惠、误导性比价、不履行价格承诺等问题,个别还出现价格串通、以明显低于成本的方式扰乱秩序等“内卷式”竞争苗头。
同时,“付费解锁”争议频发:功能是否包含在车辆基础配置中、免费期与收费标准是否明确、到期是否提示等,成为消费纠纷的集中点。
原因:一是新技术与新模式改变传统价格构成。
智能化、网联化让汽车从一次性交易延伸到“车+软件+服务”的持续收费,价格信息从“单一车价”变为“车价+权益包+订阅费+服务费”的组合,信息不对称风险上升。
二是竞争强度加大导致促销手段复杂化。
部分经营者以短期销量为导向,在标示与宣传中夸大优惠、拆分费用、设置限制条款,甚至以“低价引流+后端加价”变相提高成交成本。
三是线上线下、平台与经销体系并存,价格展示场景多元,规则理解不一、执行口径不统一,容易形成监管盲区与纠纷高发点。
影响:不规范价格行为直接损害消费者知情权与公平交易权,削弱消费信心,增加维权成本,也会挤压守法经营者空间,扰乱正常竞争秩序。
从行业看,恶性价格战容易诱发企业减少研发投入、压缩服务质量,影响供应链稳定与产品安全,最终不利于汽车产业高质量发展。
从市场看,价格信号失真会造成资源错配,降低市场效率,影响内需潜力释放。
对策:此次发布的《汽车行业价格行为合规指南》着眼“统一规则、明确边界、压实责任”,对生产端、销售端及服务收费等关键环节作出更具可操作性的规范要求。
在生产企业方面,指南提出实行全流程价格管理,规范促销与定价行为,依法防范和打击不正当价格行为,强化公平定价约束,并对零部件及功能收费作出明确规范。
针对“付费解锁”等消费者关注度高的情形,指南强调信息告知与收费前置:对设有免费期的功能,销售时应告知免费期限及后续收费标准,并在免费期结束前再次提醒;对需要收费的差异化增值功能,销售时应当明确告知,未明确告知不得收费。
通过把告知义务、提示义务写清写细,有助于减少“买车时不清楚、用车后才发现”的争议。
在销售企业方面,指南聚焦新车销售环节的明码标价与促销合规,要求在经营场所及网络页面真实、准确标示商品和服务价格信息,细化标价规则,严禁价外加价。
促销活动必须规范开展,显著公示促销规则、期限及限制条件,如实标明赠品信息。
针对价格欺诈,指南进一步细化禁止情形,明确不得采取误导性标价、虚假比价、不履行价格承诺等方式误导消费者。
对服务收费,指南强调不得出现只收费不服务、重复收费、转嫁收费等行为,推动收费项目“可核对、可追溯、可解释”。
值得关注的是,指南还鼓励平台对显著低价行为进行经营风险和消费风险的双向提示。
这既有助于提醒消费者警惕“低价陷阱”和附加条件,也有助于推动经营者在合规框架下理性竞争,减少以非理性低价扰乱市场的冲动。
前景:随着指南落地,汽车行业价格治理将从“事后纠偏”更多转向“事前合规”,规则清晰度提高有助于形成稳定预期。
一方面,消费者在购车与用车中的价格信息将更透明,纠纷有望减少;另一方面,企业在功能收费、促销宣传、服务定价等方面的合规成本会更显性,但也将倒逼经营策略回归产品力与服务力竞争。
可以预期,围绕智能化功能、订阅服务、售后保障等领域的价格合规将成为下一阶段监管与企业治理的重点。
随着监管规则统一、执行尺度明确,汽车市场有望在更公平的秩序中实现优胜劣汰,促进行业从“拼价格”转向“拼价值”。
汽车行业的规范发展需要政府监管、企业自律和消费者监督的有机结合。
市场监管总局发布的合规指南,既是对市场秩序的维护,也是对行业发展方向的引领。
通过明确价格行为的法律边界,规范企业的经营行为,将有助于形成诚实守法、公平竞争的市场生态。
广大汽车生产销售企业应当以此为契机,进一步完善内部管理机制,强化合规意识,在依法经营中实现可持续发展。
同时,消费者也应当增强权益保护意识,对违法违规行为进行监督举报,共同维护健康有序的汽车市场。