科技金融体制改革提速 多措并举破解创新型企业融资难题

科技创新与金融发展的深度融合,正成为推动我国经济高质量发展的关键引擎。

随着新一轮科技革命加速演进,如何构建与科技创新相适应的金融体制,让更多金融资源流向创新最活跃的领域,成为亟待破解的重要课题。

近年来,我国科技金融服务体系建设取得积极进展。

政策支持、市场运作与监管引导协同发力的多元格局初步形成,科技金融发展生态持续优化。

新技术应用正在重塑金融业态运行逻辑,推动金融服务从"经验驱动"向"数据驱动"转型。

以建设银行智能风控系统为例,该系统覆盖全行98%的零售信贷业务,信用卡欺诈损失率同比下降52%,充分体现了技术赋能对传统金融风险管理模式的优化提升。

市场数据显示,2024年我国智能投顾资产管理规模已超190亿元,预计到"十五五"末期,个性化资产配置方案覆盖率将进一步提升。

在资本市场领域,深交所与相关机构联合推出的证券行业法规大模型,有效提升了信息披露质量与审核效率,通过技术手段缓解了资本市场信息不对称问题,使资本定价更加贴近科技企业真实价值。

然而,当前科技金融发展仍面临结构性矛盾。

传统金融体系运行逻辑与科技创新内在特征存在适配偏差,成为制约发展的关键因素。

科技型企业普遍呈现轻资产、高风险、长周期特点,而传统金融风控模式过度依赖有形资产抵押,这种供需错配导致企业融资可得性偏低,形成创新需求旺盛而金融供给不足的矛盾局面。

同时,风险分担机制不完善、差异化风险定价工具缺乏等问题,也在一定程度上抑制了金融资本进入科技创新领域的积极性。

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出"构建同科技创新相适应的科技金融体制",为科技金融高质量发展指明了方向。

破解当前发展难题,需要以制度创新为核心,完善协同机制,构建覆盖科技企业全生命周期的金融服务体系。

构建多层次融资服务体系是首要任务。

应创新知识产权融资模式,建立国家级知识产权评估中心,制定统一的专利价值评估标准,推行知识产权质押融资白名单制度,对入选企业给予利率优惠和风险补偿。

依托国家政务服务平台建立科技企业信息共享机制,运用大数据技术动态更新企业信用画像。

鼓励发展科技信贷专营机构,支持商业银行设立科技支行,实施差异化考核机制。

同时完善科技保险体系,建立保险资金与科技项目对接机制。

深化资本市场投融资综合改革同样关键。

在融资端,需要细化多层次资本市场定位,明确科创板聚焦硬科技企业方向,从研发投入占比、核心技术自主可控性等维度强化硬科技属性识别,优化上市审核机制,畅通私募股权基金退出渠道。

在投资端,应扩大长期资金入市规模,提高保险资金投资科创板股票比例上限,提升养老金入市比例,优化税收激励机制,延长社保基金等投资收益免税期限。

健全风险缓释体系是保障科技金融可持续发展的重要支撑。

需要创新风险定价工具,开发科技企业信用风险缓释凭证,允许金融机构以科技企业股权、知识产权等非标准化资产作为抵押品。

可由中央和地方财政共同出资,鼓励社会资本参与,设立和扩大针对科技型企业融资的风险补偿资金池。

设立资本市场长期资金风险补偿基金,对因市场剧烈波动导致的短期大额亏损给予阶段性流动性支持,降低资金管理者业绩考核压力,引导市场专注科技型企业长期价值投资。

科技金融的关键不在“多给资金”,而在“把资金送到最需要、最能产生长期价值的地方”。

面向未来,唯有以改革完善制度供给、以技术提升风险识别与服务效率、以长期主义优化资金生态,才能让金融更好服务科技创新这一国家竞争力的核心变量,为高质量发展注入更强劲、更可持续的动能。